Размер шрифта Цветовая схема Изображения
Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.

Құжаттаманы талқылау - Хабарламаны қарау № 627563

Хабарлама тақырыбы
Ограничение круга участников

Хабарлама типі
КҚ ескертулер

Жеткізуші
Kaz Trade

Жеткізуші өкілі
ТАЛГАРОВ ЕРНАР ЕРКИНҰЛЫ

Хабарды жіберу күні мен уақыты
2026-04-17 16:32:13

Хабарлама мәтіні
Организатором установлено требование о предоставлении авторизационного письма от правообладателя (разработчика) со следующими характеристиками:

прямое указание права на использование и распространение платформы с упоминанием номера текущего конкурса и наименования Заказчика;
наличие уникального ID-номера и QR-кода, ведущего на официальный ресурс правообладателя для проверки подлинности письма в режиме реального времени;
подтверждение соответствия программного обеспечения всем техническим требованиям спецификации и обязательство по технической поддержке на весь период действия договора.

Указанное требование является незаконным, избыточным и ограничивающим конкуренцию, поскольку ставит участие потенциального поставщика в закупке в зависимость от получения специального документа от третьего лица — правообладателя или разработчика платформы — в специально заданной и максимально узкой форме. Между тем конкурсная документация по закону должна содержать требования к заявке и условия закупки, но не создавать искусственные барьеры допуска, завязанные на внутренние корпоративные решения правообладателя. Закон Республики Казахстан «О государственных закупках» прямо запрещает устанавливать условия, влекущие ограничение количества потенциальных поставщиков, если такие условия не предусмотрены законом.
По своей правовой природе такое требование относится к неадминистрируемым и чрезмерным условиям, поскольку выдача письма, его содержание, наличие в нем упоминания конкретного конкурса, конкретного Заказчика, специального текста о техподдержке и даже выбранный способ проверки через QR-код зависят исключительно от воли третьего лица — правообладателя. Потенциальный поставщик не может самостоятельно обеспечить выдачу такого документа в требуемой форме, а значит его участие ставится в зависимость не от способности исполнить договор, а от внешнего коммерческого решения правообладателя. Это и создает искусственный барьер участия.



Тапсырыс беруші және ұйымдастырушы өкілдерінің, хатшының жауаптары

Күні:
2026-04-21 11:55:26

Автор
АМАНГЕЛЬДИНОВ БАУЫРЖАН НУРЛАНОВИЧ

Шешім:
Отклонить замечания

Бас тарту себебі
Уважаемый потенциальный поставщик!
Рассмотрев ваше обращение, сообщаем следующее:
В соответствии с действующими Правилами осуществления государственных закупок, абзац 2 пп .7 п.1 приложения 4 при формировании технической спецификации допускается указание требований о предоставлении в составе заявки копий писем, сертификатов и свидетельств от производителей либо их дилеров и дистрибьюторов, а также иных документов, подтверждающих соответствие предлагаемого товара установленным требованиям.
Заказчик вправе устанавливать в конкурсной документации требования, направленные на обеспечение легальности поставляемого программного обеспечения, подтверждение правомерности его использования и распространения, а также исключение рисков поставки нелицензионных или несанкционированных решений.
Установленное требование о предоставлении авторизационного письма от правообладателя (разработчика) с указанием адресности, включая прямое указание права на использование и распространение платформы с упоминанием номера текущего конкурса и наименования Заказчика, обусловлено необходимостью подтверждения участия правообладателя в конкретной поставке и исключения использования универсальных, не относящихся к предмету закупки документов.
Требование о наличии цифровой верификации (QR-кода) и уникального ID-номера, обеспечивающих переход на официальный ресурс правообладателя для проверки подлинности письма в режиме реального времени, установлено в целях повышения достоверности предоставляемых документов, предотвращения подделки авторизационных писем и обеспечения прозрачности процедуры закупки. Допускается использование аналогичных методов верификации при условии обеспечения идентичного уровня достоверности и невозможности подмены данных.
Данные требования не ограничивают конкуренцию, поскольку получение авторизационного письма осуществляется в рамках правоотношений между потенциальным поставщиком и правообладателем, а также доступно всем участникам, обладающим законным правом на поставку соответствующего программного обеспечения.
Таким образом, указанные условия направлены на обеспечение надлежащего качества закупаемого программного обеспечения, его легальности и защищенности от несанкционированного использования.
На основании изложенного оснований для внесения изменений в конкурсную документацию не имеется.