Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Құжаттаманы талқылау - Хабарламаны қарау № 627556
Хабарлама тақырыбы
Организатором установлено требование: «Сертификация Информационной Безопасности (ИБ): Платформа должна соответствовать требованиям безопасности по СТ РК ISO/IEC 15408-3-2017 не ниже 4-го оценочного уровня доверия (ОУД 4)».
Хабарлама типі
КҚ ескертулер
Жеткізуші
Kaz Trade
Жеткізуші өкілі
ТАЛГАРОВ ЕРНАР ЕРКИНҰЛЫ
Хабарды жіберу күні мен уақыты
2026-04-17 16:27:43
Хабарлама мәтіні
Организатором установлено требование:
«Сертификация Информационной Безопасности (ИБ): Платформа должна соответствовать требованиям безопасности по СТ РК ISO/IEC 15408-3-2017 не ниже 4-го оценочного уровня доверия (ОУД 4)».
Указанное требование является избыточным, ограничивающим конкуренцию и несоразмерным предмету закупки, поскольку в данном случае закупается учебный кабинет как товар, а не самостоятельная информационная система, объект критической информационно-коммуникационной инфраструктуры либо отдельное программное обеспечение, для которого специальными нормами может быть прямо установлен повышенный уровень требований по информационной безопасности. Закон Республики Казахстан «О государственных закупках» запрещает устанавливать в конкурсной документации условия, которые влекут ограничение количества потенциальных поставщиков, если такие условия не предусмотрены законом.
Следовательно, если Организатор закупает учебный кабинет и включает в его состав платформу или программный элемент, он не вправе без отдельного нормативного и технического обоснования переносить на такую закупку специальное требование по ИБ уровня ОУД 4. Иначе это искусственно сужает круг потенциальных поставщиков до крайне ограниченного числа решений, прошедших соответствующую сертификацию, хотя сама закупка по своей природе относится к поставке товара для образовательной организации.
Кроме того, такое требование фактически относится уже не к самому учебному кабинету как товару, а к программной платформе и ее специальному статусу в сфере ИБ. Это дополнительно подтверждает, что в одном предмете закупки смешиваются разные по правовой природе элементы: товар, программное обеспечение и специальные требования по информационной безопасности. Подобное смешение необоснованно утяжеляет закупку и ограничивает участие поставщиков учебного оборудования, которые способны поставить кабинет, но не обязаны одновременно поставлять специализированное решение с сертификацией по ОУД 4.
«Сертификация Информационной Безопасности (ИБ): Платформа должна соответствовать требованиям безопасности по СТ РК ISO/IEC 15408-3-2017 не ниже 4-го оценочного уровня доверия (ОУД 4)».
Указанное требование является избыточным, ограничивающим конкуренцию и несоразмерным предмету закупки, поскольку в данном случае закупается учебный кабинет как товар, а не самостоятельная информационная система, объект критической информационно-коммуникационной инфраструктуры либо отдельное программное обеспечение, для которого специальными нормами может быть прямо установлен повышенный уровень требований по информационной безопасности. Закон Республики Казахстан «О государственных закупках» запрещает устанавливать в конкурсной документации условия, которые влекут ограничение количества потенциальных поставщиков, если такие условия не предусмотрены законом.
Следовательно, если Организатор закупает учебный кабинет и включает в его состав платформу или программный элемент, он не вправе без отдельного нормативного и технического обоснования переносить на такую закупку специальное требование по ИБ уровня ОУД 4. Иначе это искусственно сужает круг потенциальных поставщиков до крайне ограниченного числа решений, прошедших соответствующую сертификацию, хотя сама закупка по своей природе относится к поставке товара для образовательной организации.
Кроме того, такое требование фактически относится уже не к самому учебному кабинету как товару, а к программной платформе и ее специальному статусу в сфере ИБ. Это дополнительно подтверждает, что в одном предмете закупки смешиваются разные по правовой природе элементы: товар, программное обеспечение и специальные требования по информационной безопасности. Подобное смешение необоснованно утяжеляет закупку и ограничивает участие поставщиков учебного оборудования, которые способны поставить кабинет, но не обязаны одновременно поставлять специализированное решение с сертификацией по ОУД 4.
Тапсырыс беруші және ұйымдастырушы өкілдерінің, хатшының жауаптары
Күні:
2026-04-21 11:51:47
Автор
АМАНГЕЛЬДИНОВ БАУЫРЖАН НУРЛАНОВИЧ
Шешім:
Отклонить замечания
Бас тарту себебі
Уважаемый потенциальный поставщик!
Рассмотрев ваше замечание, сообщаем следующее:
Предмет закупки представляет собой комплект учебного оборудования, включающий в том числе программно-цифровую платформу, используемую для организации учебного процесса, дистанционного обучения и обработки данных пользователей образовательной среды.
Требование о соответствии платформы стандарту СТ РК ISO/IEC 15408-3-2017 не ниже 4-го оценочного уровня доверия (ОУД 4) установлено в целях обеспечения необходимого уровня информационной безопасности, защиты персональных данных обучающихся и преподавателей, а также предотвращения несанкционированного доступа к информационным ресурсам образовательной организации.
Данное требование обусловлено характером использования программной составляющей закупаемого комплекса, которая предполагает обработку и хранение данных пользователей, в том числе в рамках дистанционного обучения, и, соответственно, требует повышенного уровня защищенности.
Следует отметить, что указанное требование относится исключительно к программной платформе как функциональному элементу закупаемого комплекса и не является ограничением для поставки комплекта учебного оборудования как единого решения. При этом наличие сертифицированных решений, соответствующих требованиям ОУД 4, подтверждает, что данное требование является технически реализуемым и не носит избирательного характера.
Таким образом, установление требований по информационной безопасности направлено на обеспечение защиты данных, надежности функционирования образовательной платформы и соответствие современным требованиям к информационным системам, используемым в образовательной сфере.
Указанное требование не ограничивает конкуренцию, не противоречит законодательству о государственных закупках и обусловлено объективной необходимостью обеспечения безопасности информационной среды Заказчика.
На основании изложенного оснований для внесения изменений в конкурсную документацию не имеется.
Рассмотрев ваше замечание, сообщаем следующее:
Предмет закупки представляет собой комплект учебного оборудования, включающий в том числе программно-цифровую платформу, используемую для организации учебного процесса, дистанционного обучения и обработки данных пользователей образовательной среды.
Требование о соответствии платформы стандарту СТ РК ISO/IEC 15408-3-2017 не ниже 4-го оценочного уровня доверия (ОУД 4) установлено в целях обеспечения необходимого уровня информационной безопасности, защиты персональных данных обучающихся и преподавателей, а также предотвращения несанкционированного доступа к информационным ресурсам образовательной организации.
Данное требование обусловлено характером использования программной составляющей закупаемого комплекса, которая предполагает обработку и хранение данных пользователей, в том числе в рамках дистанционного обучения, и, соответственно, требует повышенного уровня защищенности.
Следует отметить, что указанное требование относится исключительно к программной платформе как функциональному элементу закупаемого комплекса и не является ограничением для поставки комплекта учебного оборудования как единого решения. При этом наличие сертифицированных решений, соответствующих требованиям ОУД 4, подтверждает, что данное требование является технически реализуемым и не носит избирательного характера.
Таким образом, установление требований по информационной безопасности направлено на обеспечение защиты данных, надежности функционирования образовательной платформы и соответствие современным требованиям к информационным системам, используемым в образовательной сфере.
Указанное требование не ограничивает конкуренцию, не противоречит законодательству о государственных закупках и обусловлено объективной необходимостью обеспечения безопасности информационной среды Заказчика.
На основании изложенного оснований для внесения изменений в конкурсную документацию не имеется.
