Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Құжаттаманы талқылау - Хабарламаны қарау № 612984
Хабарлама тақырыбы
2. Обеспечить применение местного балла при подведении итогов конкурса либо предусмотреть соответствующее условие в конкурсной документации
Хабарлама типі
КҚ түсіндіру бойынша сұрау
Жеткізуші
"Астана Строй Ритм" жауапкершілігі шектеулі серіктестігі
Жеткізуші өкілі
ХЛЫСТУН ОЛЕГ ЮРЬЕВИЧ
Хабарды жіберу күні мен уақыты
2026-03-20 13:12:56
Хабарлама мәтіні
Уважаемый Заказчик!
Коммунальное государственное учреждение «Жилищный фонд» акимата города Астаны
Сообщаем, что наша организация осуществляет деятельность и уплачивает налоги в городе Астана (по состоянию на 2024 год), что подтверждает наше фактическое нахождение по месту выполнения работ.
С учетом вышеизложенного обращаем внимание, что в соответствии с Правилами осуществления государственных закупок Республики Казахстан, параграф 20, пунктами 261 и 262, предусмотрено применение критерия, влияющего на конкурсное ценовое предложение, в виде местного балла для потенциальных поставщиков, осуществляющих деятельность по месту выполнения работ, при условии, что сумма закупки не превышает 32 000 МРП. В этой связи считаем обоснованным необходимость применения местного балла при подведении итогов по данному конкурсу.
Вместе с тем отмечаем, что превышение указанного порогового значения может ограничивать участие потенциальных поставщиков, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства, в связи с чем просим рассмотреть возможность приведения суммы лота в соответствие с установленным пределом либо предусмотреть условия, обеспечивающие применение местного балла.
Коммунальное государственное учреждение «Жилищный фонд» акимата города Астаны
Сообщаем, что наша организация осуществляет деятельность и уплачивает налоги в городе Астана (по состоянию на 2024 год), что подтверждает наше фактическое нахождение по месту выполнения работ.
С учетом вышеизложенного обращаем внимание, что в соответствии с Правилами осуществления государственных закупок Республики Казахстан, параграф 20, пунктами 261 и 262, предусмотрено применение критерия, влияющего на конкурсное ценовое предложение, в виде местного балла для потенциальных поставщиков, осуществляющих деятельность по месту выполнения работ, при условии, что сумма закупки не превышает 32 000 МРП. В этой связи считаем обоснованным необходимость применения местного балла при подведении итогов по данному конкурсу.
Вместе с тем отмечаем, что превышение указанного порогового значения может ограничивать участие потенциальных поставщиков, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства, в связи с чем просим рассмотреть возможность приведения суммы лота в соответствие с установленным пределом либо предусмотреть условия, обеспечивающие применение местного балла.
Тапсырыс беруші және ұйымдастырушы өкілдерінің, хатшының жауаптары
Күні:
2026-03-27 15:14:56
Автор
БАЙМАГАНБЕТОВА ГУЛЬЗАДА САМАТОВНА
Шешім:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Түсіндірме мәтін
Согласно ответу Заказчика разъясняем:
1. Касательно разделения лота.
В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» при составлении годового плана государственных закупок (предварительного годового плана государственных закупок) заказчик обязан разделять товары, работы и услуги на лоты по их однородным видам и месту их поставки (выполнения, оказания).
Работы по текущему ремонту 1-комнатных и 2-комнатных квартир относятся к однородным работам, поскольку, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики, выполняются с применением одинаковых технологий и материалов и направлены на достижение единого функционального результата — приведение жилых помещений в надлежащее эксплуатационное состояние. Различия между указанными работами заключаются исключительно в объеме, что не влияет на их однородность.
В связи с этим заказчиком принято решение осуществлять закупку единым лотом в целях обеспечения технологической взаимосвязанности ремонтных работ, эффективного контроля качества их выполнения, а также установления единой ответственности подрядчика. Разделение объектов текущего ремонта на отдельные лоты признано нецелесообразным, поскольку это может привести к раздроблению ответственности, усложнению координации сроков выполнения работ и процесса их приемки.
2. Касательно применения местного балла:
Порядок присвоения условной скидки за нахождение потенциального поставщика в соответствующей административно-территориальной единице (г. Астана) регламентирован пунктами 261–263 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687, а также пунктом 6 Приложения 8 к указанным Правилам.
В соответствии с пунктом 261 Правил, в целях осуществления государственных закупок и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства применяется критерий, влияющий на конкурсное ценовое предложение, в виде нахождения потенциального поставщика в соответствующей административно-территориальной единице (в границах области, городов республиканского значения и столицы) по месту выполнения работ или оказания услуг.
При этом, если сумма, выделенная для осуществления государственных закупок работ или услуг, не превышает пороговое значение, установленное Приложением 8 к Правилам, и потенциальный поставщик зарегистрирован в соответствующей административно-территориальной единице, такому поставщику присваивается условная скидка в размере 2%.
Согласно пункту 6 Приложения 8 к Правилам, для работ по текущему ремонту зданий и сооружений условная скидка применяется при условии, что сумма лота не превышает 32 000-кратный размер месячного расчетного показателя (МРП), что при МРП 4 325 тенге составляет 138 400 000 тенге.
В соответствии с пунктом 262 Правил, нахождение потенциального поставщика в соответствующей административно-территориальной единице определяется веб-порталом государственных закупок автоматически на момент подачи заявки на участие в конкурсе на основании сведений органов государственных доходов по месту сдачи налоговой отчетности за установленный период.
Таким образом, применение условной скидки («местного балла») осуществляется веб-порталом автоматически при соблюдении установленных законодательством условий, включая соответствие пороговой сумме закупки. В случае превышения суммы лота установленного порогового значения применение данного критерия не предусмотрено. Искусственное дробление закупки на лоты с целью изменения условий применения условной скидки не допускается.
Учитывая изложенное, действующие нормы законодательства и функционал веб-портала обеспечивают корректное и объективное применение условной скидки, что исключает необходимость внесения дополнительных изменений в конкурсную документацию.
1. Касательно разделения лота.
В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» при составлении годового плана государственных закупок (предварительного годового плана государственных закупок) заказчик обязан разделять товары, работы и услуги на лоты по их однородным видам и месту их поставки (выполнения, оказания).
Работы по текущему ремонту 1-комнатных и 2-комнатных квартир относятся к однородным работам, поскольку, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики, выполняются с применением одинаковых технологий и материалов и направлены на достижение единого функционального результата — приведение жилых помещений в надлежащее эксплуатационное состояние. Различия между указанными работами заключаются исключительно в объеме, что не влияет на их однородность.
В связи с этим заказчиком принято решение осуществлять закупку единым лотом в целях обеспечения технологической взаимосвязанности ремонтных работ, эффективного контроля качества их выполнения, а также установления единой ответственности подрядчика. Разделение объектов текущего ремонта на отдельные лоты признано нецелесообразным, поскольку это может привести к раздроблению ответственности, усложнению координации сроков выполнения работ и процесса их приемки.
2. Касательно применения местного балла:
Порядок присвоения условной скидки за нахождение потенциального поставщика в соответствующей административно-территориальной единице (г. Астана) регламентирован пунктами 261–263 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687, а также пунктом 6 Приложения 8 к указанным Правилам.
В соответствии с пунктом 261 Правил, в целях осуществления государственных закупок и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства применяется критерий, влияющий на конкурсное ценовое предложение, в виде нахождения потенциального поставщика в соответствующей административно-территориальной единице (в границах области, городов республиканского значения и столицы) по месту выполнения работ или оказания услуг.
При этом, если сумма, выделенная для осуществления государственных закупок работ или услуг, не превышает пороговое значение, установленное Приложением 8 к Правилам, и потенциальный поставщик зарегистрирован в соответствующей административно-территориальной единице, такому поставщику присваивается условная скидка в размере 2%.
Согласно пункту 6 Приложения 8 к Правилам, для работ по текущему ремонту зданий и сооружений условная скидка применяется при условии, что сумма лота не превышает 32 000-кратный размер месячного расчетного показателя (МРП), что при МРП 4 325 тенге составляет 138 400 000 тенге.
В соответствии с пунктом 262 Правил, нахождение потенциального поставщика в соответствующей административно-территориальной единице определяется веб-порталом государственных закупок автоматически на момент подачи заявки на участие в конкурсе на основании сведений органов государственных доходов по месту сдачи налоговой отчетности за установленный период.
Таким образом, применение условной скидки («местного балла») осуществляется веб-порталом автоматически при соблюдении установленных законодательством условий, включая соответствие пороговой сумме закупки. В случае превышения суммы лота установленного порогового значения применение данного критерия не предусмотрено. Искусственное дробление закупки на лоты с целью изменения условий применения условной скидки не допускается.
Учитывая изложенное, действующие нормы законодательства и функционал веб-портала обеспечивают корректное и объективное применение условной скидки, что исключает необходимость внесения дополнительных изменений в конкурсную документацию.
