Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Құжаттаманы талқылау - Хабарламаны қарау № 584564
Хабарлама тақырыбы
Замечание №12
Хабарлама типі
КҚ ескертулер
Жеткізуші
"JSoft" жауапкершілігі шектеулі серіктестігі
Жеткізуші өкілі
ОҢАЛБЕКОВ ЖАНДОС ҚУАТБЕКҰЛЫ
Хабарды жіберу күні мен уақыты
2026-02-11 16:06:20
Хабарлама мәтіні
В конкурсной документации установлено требование о наличии у руководителя проектов международных сертификатов (PMP / PMI-ACP / PRINCE2 / IPMA).
Указанные требования являются избыточными и дискриминационными, поскольку:
- законодательство Республики Казахстан не устанавливает обязательности наличия международных сертификатов для оказания услуг, являющихся предметом закупки;
- наличие либо отсутствие конкретного сертификата не определяет способность поставщика надлежащим образом оказать услуги, так как ключевое значение имеют практический опыт, управленческие компетенции и подтверждённые результаты реализации проектов;
- требования ориентированы на ограниченный круг специалистов и компаний, уже обладающих данным набором сертификатов, и необоснованно исключают иных потенциальных участников.
Таким образом, квалификация персонала подменяется формальными признаками, которые не находятся в прямой причинно-следственной связи с предметом закупки, что приводит к необоснованному ограничению конкуренции.
Указанные условия нарушают пункт 3 статьи 6 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» и ограничивают количество потенциальных поставщиков, способных принять участие в закупке на равных условиях.
В связи с изложенным считаем данное требование конкурсной документации необоснованным и подлежащим исключению.
Указанные требования являются избыточными и дискриминационными, поскольку:
- законодательство Республики Казахстан не устанавливает обязательности наличия международных сертификатов для оказания услуг, являющихся предметом закупки;
- наличие либо отсутствие конкретного сертификата не определяет способность поставщика надлежащим образом оказать услуги, так как ключевое значение имеют практический опыт, управленческие компетенции и подтверждённые результаты реализации проектов;
- требования ориентированы на ограниченный круг специалистов и компаний, уже обладающих данным набором сертификатов, и необоснованно исключают иных потенциальных участников.
Таким образом, квалификация персонала подменяется формальными признаками, которые не находятся в прямой причинно-следственной связи с предметом закупки, что приводит к необоснованному ограничению конкуренции.
Указанные условия нарушают пункт 3 статьи 6 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» и ограничивают количество потенциальных поставщиков, способных принять участие в закупке на равных условиях.
В связи с изложенным считаем данное требование конкурсной документации необоснованным и подлежащим исключению.
Тапсырыс беруші және ұйымдастырушы өкілдерінің, хатшының жауаптары
Күні:
2026-02-13 14:48:52
Автор
ЖАЗЫЛХАН ҰЛЫ ЕРМЕК
Шешім:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Түсіндірме мәтін
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан „О государственных закупках“ к потенциальным поставщикам предъявляются квалификационные требования по наличию материальных, трудовых и финансовых ресурсов, достаточных для исполнения обязательств по договору.
Технической спецификацией предусмотрена обязанность поставщика обеспечивать актуализацию программного продукта при изменении нормативно-правовых актов, что требует наличия у поставщика постоянного штата квалифицированных и сертифицированных специалистов в области ИТ-аналитики, разработки, управления продуктом, внедрения и анализа данных.
Несмотря на формат SaaS, предмет закупки предполагает не только предоставление доступа к программному обеспечению, но и организацию внедрения, сопровождения, адаптации, интеграции и управления изменениями в ходе эксплуатации системы.
Реализация данных задач требует профессионального управления проектом с участием нескольких заинтересованных сторон, соблюдения сроков, этапности и регламентов государственного сектора.
Сертификаты PMP, PRINCE2 и IPMA подтверждают владение международно признанными методологиями управления проектами и практические навыки планирования, контроля и управления рисками, что напрямую влияет на качество оказания услуги и соблюдение требований технической спецификации.
Указанные сертификаты приведены альтернативно, что расширяет выбор для участников и не ограничивает конкуренцию. Требование относится к квалификации персонала, не является избыточным или чрезмерным и соответствует предмету закупки.
Технической спецификацией предусмотрена обязанность поставщика обеспечивать актуализацию программного продукта при изменении нормативно-правовых актов, что требует наличия у поставщика постоянного штата квалифицированных и сертифицированных специалистов в области ИТ-аналитики, разработки, управления продуктом, внедрения и анализа данных.
Несмотря на формат SaaS, предмет закупки предполагает не только предоставление доступа к программному обеспечению, но и организацию внедрения, сопровождения, адаптации, интеграции и управления изменениями в ходе эксплуатации системы.
Реализация данных задач требует профессионального управления проектом с участием нескольких заинтересованных сторон, соблюдения сроков, этапности и регламентов государственного сектора.
Сертификаты PMP, PRINCE2 и IPMA подтверждают владение международно признанными методологиями управления проектами и практические навыки планирования, контроля и управления рисками, что напрямую влияет на качество оказания услуги и соблюдение требований технической спецификации.
Указанные сертификаты приведены альтернативно, что расширяет выбор для участников и не ограничивает конкуренцию. Требование относится к квалификации персонала, не является избыточным или чрезмерным и соответствует предмету закупки.
