Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Құжаттаманы талқылау - Хабарламаны қарау № 538086
Хабарлама тақырыбы
Замечание к п. 4 Технической спецификации (личный кабинет – лимит расходов)
Хабарлама типі
КҚ ескертулер
Жеткізуші
"Бай Табыс" жауапкершілігі шектеулі серіктестігі
Жеткізуші өкілі
АДИЛОВА АЙГУЛЬ ГАЗИЗОВНА
Хабарды жіберу күні мен уақыты
2025-08-04 08:19:01
Хабарлама мәтіні
Требование о наличии в системе функции установки суточного лимита на траты обучающегося является избыточным и не основанным на обязательных нормах действующего законодательства.
1. Нарушение нормативной обоснованности
Пункт 33-1 Приказа МП РК № 456 (ред. от 30.04.2025 г. № 99), регулирующий обязательный функционал АПК, не содержит требований об установке родителями лимитов на расходы. Следовательно, включение данной функции в качестве обязательной противоречит п. 121 Правил госзакупок, запрещающему предъявление требований, не вытекающих из предмета закупки и норм законодательства.
2. Подмена функций системы
Установка лимитов — элемент финансовых или финтех-сервисов, а не автоматизированной системы учёта. АПК не является платёжной системой, не регулируется Законом РК «О платёжных услугах» и не должен подменять функции операторов электронных кошельков. Заказчик не вправе в рамках ИС образовательной направленности навязывать функции, подлежащие лицензированию.
3. Принцип технологической нейтральности
Требование реализации данной функции нарушает принцип технологической нейтральности, так как исключает решения, использующие сторонние шлюзы или иные модели без прямой реализации контроля лимитов внутри системы.
Предлагаемая редакция:
«В системе допускается реализация функции установки лимитов родителями при условии, что это предусмотрено подключённым сервисом оплаты. Реализация осуществляется опционально через интеграцию и по согласованию с участниками.»
Просим скорректировать формулировку, привести её в соответствие с законодательством и исключить навязывание необязательного функционала.
1. Нарушение нормативной обоснованности
Пункт 33-1 Приказа МП РК № 456 (ред. от 30.04.2025 г. № 99), регулирующий обязательный функционал АПК, не содержит требований об установке родителями лимитов на расходы. Следовательно, включение данной функции в качестве обязательной противоречит п. 121 Правил госзакупок, запрещающему предъявление требований, не вытекающих из предмета закупки и норм законодательства.
2. Подмена функций системы
Установка лимитов — элемент финансовых или финтех-сервисов, а не автоматизированной системы учёта. АПК не является платёжной системой, не регулируется Законом РК «О платёжных услугах» и не должен подменять функции операторов электронных кошельков. Заказчик не вправе в рамках ИС образовательной направленности навязывать функции, подлежащие лицензированию.
3. Принцип технологической нейтральности
Требование реализации данной функции нарушает принцип технологической нейтральности, так как исключает решения, использующие сторонние шлюзы или иные модели без прямой реализации контроля лимитов внутри системы.
Предлагаемая редакция:
«В системе допускается реализация функции установки лимитов родителями при условии, что это предусмотрено подключённым сервисом оплаты. Реализация осуществляется опционально через интеграцию и по согласованию с участниками.»
Просим скорректировать формулировку, привести её в соответствие с законодательством и исключить навязывание необязательного функционала.
Тапсырыс беруші және ұйымдастырушы өкілдерінің, хатшының жауаптары
Күні:
2025-08-05 13:20:53
Автор
ОНГАРБЕКОВА ОЛЕСЯ ВИКТОРОВНА
Шешім:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Түсіндірме мәтін
Указанный функционал по предоставлению родителям и законным представителям возможности выставления суточного лимита на расходование денежных средств обучающимся включён в техническую спецификацию в целях обеспечения прозрачности и родительского контроля за безналичными расходами обучающихся, в том числе при оплате школьного питания.
Данный функционал не противоречит нормативным правовым актам, так как:
Согласно пункту 33-1 Приказа МП РК №456, аппаратно-программный комплекс (АПК) должен обеспечивать возможность безналичного расчета. Установка суточного лимита расходования денежных средств непосредственно связана с реализацией этой функции и обеспечивает дополнительную защиту интересов обучающихся и их родителей.
Данный механизм не делает АПК платёжной системой, а выступает в роли сервиса учёта и контроля, взаимодействующего с внешними платёжными шлюзами или интегрированными модулями оплаты.
Возможность установки лимита является социально значимой функцией, востребованной родителями и направленной на формирование финансовой дисциплины у детей. Это входит в приоритетные направления цифровизации образовательной среды.
Таким образом, требование является функционально обоснованным и не подлежит исключению.
Данный функционал не противоречит нормативным правовым актам, так как:
Согласно пункту 33-1 Приказа МП РК №456, аппаратно-программный комплекс (АПК) должен обеспечивать возможность безналичного расчета. Установка суточного лимита расходования денежных средств непосредственно связана с реализацией этой функции и обеспечивает дополнительную защиту интересов обучающихся и их родителей.
Данный механизм не делает АПК платёжной системой, а выступает в роли сервиса учёта и контроля, взаимодействующего с внешними платёжными шлюзами или интегрированными модулями оплаты.
Возможность установки лимита является социально значимой функцией, востребованной родителями и направленной на формирование финансовой дисциплины у детей. Это входит в приоритетные направления цифровизации образовательной среды.
Таким образом, требование является функционально обоснованным и не подлежит исключению.