Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Құжаттаманы талқылау - Хабарламаны қарау № 538049
Хабарлама тақырыбы
Замечание №2 к ТС
Хабарлама типі
КҚ ескертулер
Жеткізуші
ИП дария
Жеткізуші өкілі
МУХАМЕТЖАНОВА ДАРИЯ ЖАНАРБЕКҚЫЗЫ
Хабарды жіберу күні мен уақыты
2025-08-04 01:03:12
Хабарлама мәтіні
Согласно требованию указанной в материальных ресурсах:
1. Параметры виртуальных ресурсов (RAM 256 ГБ, CPU 48 ядер, HDD 100 ТБ)
Представленные значения существенно превышают типовые требования для систем, ориентированных на образовательный процесс, даже с учётом будущего масштабирования.
Просим предоставить технико-экономическое обоснование указанных параметров, так как в отсутствие такого обоснования они могут быть расценены как непропорциональные цели закупки, что противоречит ст. 4 и ст. 21 Закона РК «О государственных закупках» и п. 121 Правил госзакупок (Постановление №648).
2. Требование о наличии ЦОДа на территории РК
Согласны с необходимостью локализации хранения персональных данных. Однако обязательное наличие ЦОДа в собственности или аренде, как квалификационное требование, исключает поставщиков, использующих сертифицированные облачные сервисы с локализацией в РК, что противоречит принципу недискриминации.
Повторение одного и того же требования в разных частях документации (функциональной и квалификационной) не должно создавать эффект барьера, когда цель может быть достигнута иными, технически допустимыми средствами.
Просим:
– Уточнить параметры ресурсов с привязкой к расчётной нагрузке или предоставить обоснование (TCO/нагрузочное моделирование);
– Переформулировать требование о ЦОДе с фокусом на локализацию и соответствие законодательству, а не на форму владения инфраструктурой.
1. Параметры виртуальных ресурсов (RAM 256 ГБ, CPU 48 ядер, HDD 100 ТБ)
Представленные значения существенно превышают типовые требования для систем, ориентированных на образовательный процесс, даже с учётом будущего масштабирования.
Просим предоставить технико-экономическое обоснование указанных параметров, так как в отсутствие такого обоснования они могут быть расценены как непропорциональные цели закупки, что противоречит ст. 4 и ст. 21 Закона РК «О государственных закупках» и п. 121 Правил госзакупок (Постановление №648).
2. Требование о наличии ЦОДа на территории РК
Согласны с необходимостью локализации хранения персональных данных. Однако обязательное наличие ЦОДа в собственности или аренде, как квалификационное требование, исключает поставщиков, использующих сертифицированные облачные сервисы с локализацией в РК, что противоречит принципу недискриминации.
Повторение одного и того же требования в разных частях документации (функциональной и квалификационной) не должно создавать эффект барьера, когда цель может быть достигнута иными, технически допустимыми средствами.
Просим:
– Уточнить параметры ресурсов с привязкой к расчётной нагрузке или предоставить обоснование (TCO/нагрузочное моделирование);
– Переформулировать требование о ЦОДе с фокусом на локализацию и соответствие законодательству, а не на форму владения инфраструктурой.
Тапсырыс беруші және ұйымдастырушы өкілдерінің, хатшының жауаптары
Күні:
2025-08-05 14:10:41
Автор
ОНГАРБЕКОВА ОЛЕСЯ ВИКТОРОВНА
Шешім:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Түсіндірме мәтін
1. По объёму виртуальных ресурсов (256 ГБ RAM, 48 ядер CPU, 100 ТБ HDD):
Указанные параметры обусловлены не типовой системой образовательного назначения, а функционированием аппаратно-программного комплекса, который включает в себя следующие функции:
-централизованное хранение базы книг, биометрических шаблонов, фотографий (учеников, родителей и персонала) и других изображений системы (загружаемые пользователями);
-ведение журнала событий, связанных с получением бесплатного питания, учётом посещаемости, безналичных расчетов и движением библиотечного фонда;
-обязательное хранение логов и событий на протяжении не менее одного учебного года (возможное расширение — на несколько лет);
-резервное копирование базы данных и ПО несколько раз в день с хранением копий за определённый период;
-стабильная работа при одновременной нагрузке от более чем 200 учебных заведений второй группы Алматинской области (с крупным контингентом);
-высоконагруженное соединение биометрических терминалов в режиме реального времени (включая вход/выход, питание, библиотеку) через зашифрованные каналы;
-взаимодействие с внешними платёжными и банковскими системами;
-доступ для родителей, сотрудников школы и органов управления образования (МИО), что увеличивает количество обращений к системе в часы пик.
Таким образом, конфигурация рассчитана на обеспечение безперебойной, защищённой и масштабируемой работы АПК, что подтверждается технической спецификацией и требованиями по информационной безопасности, в том числе Приказом МП РК № 456 от 14.11.2022 г.
2. По требованию наличия ЦОДа на территории РК и о необходимости размещения системы в ЦОДе обоснована пунктом 3 указанного Приказа № 456, который прямо предписывает:
«Объект информатизации в области образования, используемый в организациях дошкольного воспитания и обучения, среднего (начального, основного среднего и общего среднего), в том числе специального и специализированного, технического и профессионального, послесреднего и дополнительного образования размещается в серверном помещении (центр обработки данных) находящийся на территории Республики Казахстан с принятием мер по защите персональных данных в соответствии с Законом Республики Казахстан "О персональных данных и их защите", приказом Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 12 июня 2023 года № 179/НҚ "Об утверждении Правил осуществления собственником и (или) оператором, а также третьим лицом мер по защите персональных данных" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 32810), по резервному копированию и хранению информации, бесперебойному функционированию в соответствии с международным стандартом ISO/IEC 27001, ISO/IEC 27002, а также по обеспечению круглосуточного доступа, за исключением проведения профилактических и технических работ».
Таким образом, требование наличие ЦОДа в собственности или аренде не направлено на ограничение формы владения (собственность, аренда, облако и т.п.), а лишь служит соблюдению законодательных требований к локализации и обеспечению информационной безопасности образовательных систем.
Указанные параметры обусловлены не типовой системой образовательного назначения, а функционированием аппаратно-программного комплекса, который включает в себя следующие функции:
-централизованное хранение базы книг, биометрических шаблонов, фотографий (учеников, родителей и персонала) и других изображений системы (загружаемые пользователями);
-ведение журнала событий, связанных с получением бесплатного питания, учётом посещаемости, безналичных расчетов и движением библиотечного фонда;
-обязательное хранение логов и событий на протяжении не менее одного учебного года (возможное расширение — на несколько лет);
-резервное копирование базы данных и ПО несколько раз в день с хранением копий за определённый период;
-стабильная работа при одновременной нагрузке от более чем 200 учебных заведений второй группы Алматинской области (с крупным контингентом);
-высоконагруженное соединение биометрических терминалов в режиме реального времени (включая вход/выход, питание, библиотеку) через зашифрованные каналы;
-взаимодействие с внешними платёжными и банковскими системами;
-доступ для родителей, сотрудников школы и органов управления образования (МИО), что увеличивает количество обращений к системе в часы пик.
Таким образом, конфигурация рассчитана на обеспечение безперебойной, защищённой и масштабируемой работы АПК, что подтверждается технической спецификацией и требованиями по информационной безопасности, в том числе Приказом МП РК № 456 от 14.11.2022 г.
2. По требованию наличия ЦОДа на территории РК и о необходимости размещения системы в ЦОДе обоснована пунктом 3 указанного Приказа № 456, который прямо предписывает:
«Объект информатизации в области образования, используемый в организациях дошкольного воспитания и обучения, среднего (начального, основного среднего и общего среднего), в том числе специального и специализированного, технического и профессионального, послесреднего и дополнительного образования размещается в серверном помещении (центр обработки данных) находящийся на территории Республики Казахстан с принятием мер по защите персональных данных в соответствии с Законом Республики Казахстан "О персональных данных и их защите", приказом Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 12 июня 2023 года № 179/НҚ "Об утверждении Правил осуществления собственником и (или) оператором, а также третьим лицом мер по защите персональных данных" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 32810), по резервному копированию и хранению информации, бесперебойному функционированию в соответствии с международным стандартом ISO/IEC 27001, ISO/IEC 27002, а также по обеспечению круглосуточного доступа, за исключением проведения профилактических и технических работ».
Таким образом, требование наличие ЦОДа в собственности или аренде не направлено на ограничение формы владения (собственность, аренда, облако и т.п.), а лишь служит соблюдению законодательных требований к локализации и обеспечению информационной безопасности образовательных систем.