Размер шрифта Цветовая схема Изображения
Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.

Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 283715

Тема сообщения
Замечание к КД

Тип сообщения
Замечание к КД

Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "НурПремиумИнвест"

Представитель поставщика
НУРМАГАНБЕТОВА АЙЖАН СЕРЖАНКЫЗЫ

Дата и время отправки сообщения
2022-12-06 15:15:00

Текст сообщения
Согласно приложения 7 в разделе трудовые ресурсы вами на всех сотрудников затребованы "электронные копии личных медицинских (санитарных) книжек с отметкой о прохождении
медицинского осмотра, результатов лабораторных исследований и допуска к работе, действительной на дату вскрытия заявок", данное требование считаем незаконным, т.к. ущемляет права потенциальных участников.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 9 Закона РК «О государственных закупках» от 4 декабря 2015 года №434-V (далее-Закон), к потенциальным
поставщикам предъявляются квалификационные требования в части обладания материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору о
государственных закупках. При этом, согласно пункту 3 статьи 9 Закона, потенциальный поставщик в подтверждение его соответствия квалификационным требованиям, установленным настоящей статьей, представляет
организатору государственных закупок соответствующие документы, предусмотренные правилами осуществления государственных закупок.
Так, согласно Правил осуществления государственных закупок, подтверждающими документами о наличии трудовых ресурсов являются документ о квалификации
и документ, удостоверяющий личность.Таким образом, в нарушение пункта 2 статьи 9 Закона, в конкурсной документации организатором к
потенциальным поставщикам необоснованно установлены квалификационные требования, которые
ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках.
Просим исключить данное требование


Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря

Дата:
2022-12-09 11:21:52

Автор:
АЛИМБЕКОВА НУРЗИЯ АГАБЕКОВНА

Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации

Текст разъяснения
В соответствии с п. 1 ст. 9 Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» установлены исчерпывающие квалификационные требования, предъявляемые к потенциальному поставщику, однако согласно пункту 2 статьи 9 Закона «О государственных закупках» (далее - Закон) не допускается установление квалификационных требований, указанных в подпункте 4) пункта 1 статьи 9 Закона, которые: 1) ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках; 2) непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору о государственных закупках товаров, работ, услуг. Т.е. данная норма дает право для установления квалификационных требований непосредственно в случае если данное требование вытекает из основного требования при оказанию услуг. Соответственно, проводимый конкурс КГУ «Центр социальных услуг «Шапағат» по приобретению услуг по организации обеспечения питания услуга получателей на 2023 год и установление требования для потенциального поставщика о предоставлении подтверждающих документов о наличии в штате c основным местом работы специалистов необходимых для оказания услуг: предоставленные электронные копии личных медицинских (санитарных) книжек с отметкой о прохождении медицинского осмотра, результатов лабораторных исследований и допуска к работе, является обоснованным и законным требованием, так как вытекает из самой услуги, поскольку данные требование необходимо для обеспечения защиты здоровья граждан получающие данный вид услуг. В случае не выставления данного требования КГУ "Центр социальных услуг "Шапағат", в последующем при заключении и исполнении договора о государственных закупках, имеется риск не проведения вышеуказанных мероприятий потенциальным Поставщиком и может негативно отразится на здоровье получателей услуг, которыми являются получатели услуг. Согласно пп. 109) п. 1 ст. 1 Кодекса Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения» (далее - Кодекс), личная медицинская книжка – персональный документ, в который заносятся результаты обязательных медицинских осмотров с отметкой о допуске к работе. В соответствии с п. 8 ст. 86 Кодекса, работодатели не допускают к работе лиц, не прошедших обязательные медицинские осмотры и признанных непригодными к работе по состоянию здоровья. Результаты обязательных медицинских осмотров вносятся в личные медицинские книжки. Кроме того, согласно п. 19 Правил выдачи, учета и ведения личных медицинских книжек, утвержденных приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 16 ноября 2020 года № ҚР ДСМ-196/2020, в личной медицинской книжке указывается срок допуска к работе с указанием даты, Ф.И.О., подписи специалиста и печать субъекта здравоохранения (при наличии). Соответственно проведение вышеуказанных мер необходимо проводить в целях предупреждения возникновения, распространения инфекционных и паразитарных заболеваний, соответственно целях оказания данной услуги требование Заказчика законно и обосновано, так как вытекает из самого требования оказываемой услуги для защиты здоровья получателей услуг и готовности потенциального поставщика оказывать данную услугу в соответствии с законодательством, тем самым санкнижка подтверждает наличие допуска работе, соответственно является документом подтверждающим наличие трудовых ресурсов у потенциального поставщика.