Размер шрифта Цветовая схема Изображения
Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.

Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 202076

Тема сообщения
Необоснованные квалификационные требования к КД

Тип сообщения
Замечание к КД

Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Бек-А"

Представитель поставщика
ЖОЛМАГАНБЕТОВ АРМАН УТЕПБЕРГЕНОВИЧ

Дата и время отправки сообщения
2021-08-26 16:05:38

Текст сообщения
Согласно КД потенциальные поставщик должен самостоятельно утилизировать и сортировать мусор . Данное требование не вытекает из предмета закупки. Заказчик закупает работу по Санитарной отчистки города Кульсары, а не услуги по вывозу мусора на полигон. Поставщик в праве самостоятельно решать каким способом будет производится сборка утилизация мусора. Аналогия : Закупка шиномонтажных услуг -требование « Наличие склада временного хранение для хранения шин ». Согласно п.п.1 п. 2 ст. 9 Закона РК «О государственных закупках»: Не допускается установление квалификационных требований, указанных в подпункте 4) пункта 1 настоящей статьи, которые: 1) ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках; 2) непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору о государственных закупках товаров, работ, услуг
Данное требование противоречит действующему законодательству, а так же могут относиться к лоббированию интересов.


Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря

Дата:
2021-09-02 15:41:07

Автор:
ҚАНАТҰЛЫ РУСТЕМ

Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации

Текст разъяснения
Все конкурсные документации по лоту «Санитарное отчистка г.Кульсары» разработана на основании действующих законодательства РК в том числе Экологического Кодекса РК.
Цель и задачи данного электронного конкурса является санитарное отчистка г.Кульсары, то есть ежедневное чистка улиц и дворов многоэтажных домов, ежедневная очистка обочин и на отведенной территории общего пользования всех улиц города от бытовых отходов, от строительных материалов, от порубленных деревьев, от заросших сорняковых трав, железорудных материалов с проведением очистительных работ и вывоз
мусора на специальный полигон. Производить очистку от грязных мусорных отходов, грязи, от опавших листьев в осенний период на аллеях, в детских игровых площадках и мини футбольных полях находящихся в городе. На отведенной территории проводить 3 раза в день очистку от порубанных деревьев вокруг мусорного контейнера, металлолома, вышедшей из строя бытовой техники, строительных материалов. Очистка от мусора внутренних и наружных обочин канала "Курсай". Уборка мусора, собранных в мусорных урнах, расположенных на улицах, аллеях и остановках на отведенной территории каждый день. Уборка вокруг всех многоэтажных домов на отведенной территории (по 20 метров с каждой стороны), строительных материалов, от порубанных деревьев, металлолома, очистка от снега и наледи, вывоз мусора на специальный мусорный полигон и т.д.
В соответствии экологического законодательства Республики Казахстан под коммунальными отходами понимаются следующие отходы потребления: 1) смешанные отходы и раздельно собранные отходы домашних хозяйств, включая, помимо прочего, бумагу и картон, стекло, металлы, пластмассы, органические отходы, древесину, текстиль, упаковку, использованные электрическое и электронное оборудование, батареи и аккумуляторы; 2) смешанные отходы и раздельно собранные отходы из других источников, если такие отходы по своему характеру и составу сходны с отходами домашних хозяйств.
К отходам потребления относятся отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности человека, полностью или частично утратившие свои потребительские свойства продукты и (или) изделия, их упаковка и иные вещества или их остатки, срок годности либо эксплуатации которых истек независимо от их агрегатного состояния, а также от которых собственник самостоятельно физически избавился либо документально перевел в разряд отходов потребления.
Потенциальный поставщик выигравший тендер должен каждый день проводить санитарные отчистки согласно конкурсной документации, с последующим вывозом всех отходов в специальный полигон.
Согласно статьи 348 Кодекса под полигоном захоронения отходов (далее – полигон) понимается специально оборудованное место постоянного размещения отходов без намерения их изъятия, соответствующее экологическим, строительным и санитарно-эпидемиологическим требованиям.
По требованиям статьи 350 Кодекса захоронению без предварительной обработки могут подвергаться только неопасные отходы.
Опасные отходы до их захоронения должны подвергаться обезвреживанию, стабилизации и другим способам воздействия, снижающим или исключающим опасные свойства таких отходов.
Запрещается захоронение твердых бытовых отходов без их предварительной сортировки.
Запрещается складирование отходов вне специально установленных мест, предназначенных для их накопления или захоронения.
Согласно статьи 351 запрещается принимать для захоронения на полигонах следующие отходы: любые отходы в жидкой форме (жидкие отходы); опасные отходы, которые в условиях полигона являются взрывчатыми, коррозийными, окисляемыми, высокоогнеопасными или огнеопасными; целые использованные шины и их фрагменты, за исключением их применения в качестве стабилизирующего материала при рекультивации; отходы, содержащие стойкие органические загрязнители; отходы, которые не удовлетворяют критериям приема; отходы пластмасс, пластика и полиэтилена, полиэтилентерефталатную упаковку; макулатуру, картон и отходы бумаги; ртутьсодержащие лампы и приборы; стеклянную тару; стеклобой; лом цветных и черных металлов; батареи литиевые, свинцово-кислотные; электронное и электрическое оборудование; вышедшие из эксплуатации транспортные средства; строительные отходы; пищевые отходы.
На полигонах твердых бытовых отходов должна быть предусмотрена обязательная сортировка отходов по видам, то есть на целые использованные шины и их фрагменты, за исключением их применения в качестве стабилизирующего материала при рекультивации; отходы пластмасс, пластика и полиэтилена, полиэтилентерефталатную упаковку; макулатуру, картон и отходы бумаги; ртутьсодержащие лампы и приборы; стеклянную тару; стеклобой; лом цветных и черных металлов; батареи литиевые, свинцово-кислотные; электронное и электрическое оборудование и т.д. согласно Экологическому Кодексу РК.
Задачами экологического законодательства Республики Казахстан является обеспечение высокого уровня охраны окружающей среды посредством осуществления государственного регулирования, направленного на предотвращение загрязнения окружающей среды, недопущение причинения экологического ущерба в любых формах и обеспечение устранения последствий причиненного экологического ущерба, а также на постепенное сокращение негативного антропогенного воздействия на окружающую среду, обеспечение благоприятной для жизни и здоровья человека окружающей среды, создание условий для привлечения инвестиций в проведение мероприятий по охране окружающей среды, модернизацию существующей и строительство новой инфраструктуры, обеспечивающей высокий уровень охраны окружающей среды и т.д.
Согласно Кодексу местные исполнительные органы реализуют государственную политику в области управления коммунальными отходами посредством:
1) осуществления контроля за обращением коммунальных отходов в соответствии с настоящим Кодексом, правилами управления коммунальными отходами, а также разработки мероприятий и экономических инструментов, направленных на снижение объемов образования коммунальных отходов, повышение уровня их подготовки к повторному использованию, переработки, утилизации и сокращение объемов коммунальных отходов, подлежащих захоронению, в том числе посредством государственно-частного партнерства;
2) организации рациональной и экологически безопасной системы сбора коммунальных отходов, предусматривающей их раздельный сбор, в том числе транспортировку и накопление до восстановления или удаления;
3) обеспечения достижения целевых показателей качества окружающей среды при управлении коммунальными отходами;
4) организации регулярного вывоза коммунальных отходов;
5) обеспечения соблюдения экологических требований при управлении коммунальными отходами;
6) предотвращения и пресечения несанкционированного сжигания коммунальных отходов.
Требования конкурсной документации в части обладания мусоросортировочных линии (аренда или в частной собственности) данного электронного конкурса разработано согласно требованиями действующими экологическими законодательствами РК.