Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 189087
Тема сообщения
Квалификационные требования завышены в с нарушением Закона РК о ГЗ
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Ер-Намыс Сақшы"
Представитель поставщика
КАЛМАТАЕВ НУРЛАН МУРАТОВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2021-05-13 19:53:52
Текст сообщения
Требования «Лицензии на «Обращение с приборами и установками, генерирующими ионизирующее излучение» необоснованно завышает квалификационные требования к потенциальным поставщикам так как:
1. Просим Вас принять во внимание, что Заказчик Услуг охраны не является собственником «приборов и установок, генерирующих ионизирующее излучение» (РТУ) . Следовательно организация предоставляющая их в аренду\ пользование должна согласно Законодательства сама обладать , и предоставить арендатору Лицензию на «Обращение с приборами и установками, генерирующими ионизирующее излучение». Таким образом на одни и те же приборы и установки, генерирующие ионизирующее излучение Вами затребованы Лицензии от нескольких организаций , что невозможно в принципе (!).
2. Приборы и установки, генерирующие ионизирующее излучение выпускаются разных типов, производители также разные . При получении Лицензии на «Обращение с приборами и установками, генерирующими ионизирующее излучение» в Лицензирующий орган через Портал гос услуг должен предоставляться «Договор на техническое обслуживание» в котором указываются их точные параметры, марка, страна производитель. Таким образом Потенциальный поставщик не может не заключив Договора с Заказчиком услуг получить данную Лицензию.
Считаем, необходимым данное требование исключить либо выставлять его Поставщику признанным победителем Конкурса, при заключении Договора.
1. Просим Вас принять во внимание, что Заказчик Услуг охраны не является собственником «приборов и установок, генерирующих ионизирующее излучение» (РТУ) . Следовательно организация предоставляющая их в аренду\ пользование должна согласно Законодательства сама обладать , и предоставить арендатору Лицензию на «Обращение с приборами и установками, генерирующими ионизирующее излучение». Таким образом на одни и те же приборы и установки, генерирующие ионизирующее излучение Вами затребованы Лицензии от нескольких организаций , что невозможно в принципе (!).
2. Приборы и установки, генерирующие ионизирующее излучение выпускаются разных типов, производители также разные . При получении Лицензии на «Обращение с приборами и установками, генерирующими ионизирующее излучение» в Лицензирующий орган через Портал гос услуг должен предоставляться «Договор на техническое обслуживание» в котором указываются их точные параметры, марка, страна производитель. Таким образом Потенциальный поставщик не может не заключив Договора с Заказчиком услуг получить данную Лицензию.
Считаем, необходимым данное требование исключить либо выставлять его Поставщику признанным победителем Конкурса, при заключении Договора.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2021-05-21 16:14:50
Автор:
ТЕМІРХАН ТҰРАР ТЕМІРХАНҰЛЫ
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
В целях оптимального и эффективного расходования денег, используемых для государственных закупок, оказания более качественной услуги охраны и о радиационной безопасности населения и работников, в конкурсной документации (Приложение 1-4 (Квалификационные требования, предъявляемые к потенциальному поставщику при осуществлении государственных закупок услуг)) установлены требования достаточные для исполнения обязательств по договору о государственных закупках. Данное требование не нарушает принципов осуществления государственных закупок и закон "О государственных закупках". В соответствии пп. 4) п.1 ст.9 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» Потенциальный поставщик должен обладать материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору о государственных закупках. В соответствии с Законом РК «О разрешениях и уведомлениях», лицензия выдаётся не на приборы и установки генерирующие ионизирующее излучение, а на обращение с приборами и установками, в связи с чем потенциальный поставщик должен обладать соответствующей лицензией.
Железнодорожные вокзалы в соответствии с критериями постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 апреля 2021 года № 234 «Правила отнесения объектов к уязвимым в террористическом отношении», относится к объектам, для которых установлены требования по антитеррористической защите.
Администрацией ТОО «Алматыэлектротранс» для реализации положений постановления Правительства Республики Казахстан от 6 мая 2021 года №305 «Об утверждении требований к организации антитеррористической защиты объектов, уязвимых в террористическом отношении» приняты меры для обеспечения антитеррористической защиты объекта, и в частности, допуск посетителей в железнодорожные вокзалы осуществляется сотрудниками охраны после прохождения досмотра ручной клади и багажа с использованием в работе рентген-телевизионной установки (интроскопа), являющегося источником ионизирующего излучения.
Санитарными правилами «Санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению радиационной безопасности» утверждёнными приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 15 декабря 2020 года № ҚР ДСМ-275/2020. предусмотрены следующие обязанности, возлагаемые на эксплуатирующую организацию:
- к работе с источниками излучения допускаются лица не моложе 18 лет, не имеющие медицинских противопоказаний, отнесенные приказом руководителя радиационного объекта к категории персонала группы "А", прошедшие обучение по радиационной безопасности в организациях, имеющих лицензию на деятельность по специальной подготовке персонала, ответственного за обеспечение ядерной и радиационной безопасности, прошедшие инструктаж и проверку знаний по радиационной безопасности. Последующее обучение допускается проводить лицам, ответственным за радиационную безопасность (контроль), прошедшие обучение по радиационной безопасности.
- подготовка и аттестация по вопросам обеспечения радиационной безопасности руководителей и исполнителей работ, специалистов служб радиационной безопасности, других лиц, постоянно или временно выполняющих работы с источниками излучения;
- проведение инструктажа и проверку знаний персонала в сфере радиационной безопасности;
А также в соответствии с п.1. Приложения №3 к правилам оказания государственной услуги "Выдача лицензии на обращение с приборами и установками, генерирующими ионизирующее излучение» не требуется предоставление сведений, содержащих информацию о производственно-технической базе, необходимой для выполнения заявляемых работ на праве собственности или иных законных основаниях, если заявитель проводит работы на территории заказчика.
Железнодорожные вокзалы в соответствии с критериями постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 апреля 2021 года № 234 «Правила отнесения объектов к уязвимым в террористическом отношении», относится к объектам, для которых установлены требования по антитеррористической защите.
Администрацией ТОО «Алматыэлектротранс» для реализации положений постановления Правительства Республики Казахстан от 6 мая 2021 года №305 «Об утверждении требований к организации антитеррористической защиты объектов, уязвимых в террористическом отношении» приняты меры для обеспечения антитеррористической защиты объекта, и в частности, допуск посетителей в железнодорожные вокзалы осуществляется сотрудниками охраны после прохождения досмотра ручной клади и багажа с использованием в работе рентген-телевизионной установки (интроскопа), являющегося источником ионизирующего излучения.
Санитарными правилами «Санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению радиационной безопасности» утверждёнными приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 15 декабря 2020 года № ҚР ДСМ-275/2020. предусмотрены следующие обязанности, возлагаемые на эксплуатирующую организацию:
- к работе с источниками излучения допускаются лица не моложе 18 лет, не имеющие медицинских противопоказаний, отнесенные приказом руководителя радиационного объекта к категории персонала группы "А", прошедшие обучение по радиационной безопасности в организациях, имеющих лицензию на деятельность по специальной подготовке персонала, ответственного за обеспечение ядерной и радиационной безопасности, прошедшие инструктаж и проверку знаний по радиационной безопасности. Последующее обучение допускается проводить лицам, ответственным за радиационную безопасность (контроль), прошедшие обучение по радиационной безопасности.
- подготовка и аттестация по вопросам обеспечения радиационной безопасности руководителей и исполнителей работ, специалистов служб радиационной безопасности, других лиц, постоянно или временно выполняющих работы с источниками излучения;
- проведение инструктажа и проверку знаний персонала в сфере радиационной безопасности;
А также в соответствии с п.1. Приложения №3 к правилам оказания государственной услуги "Выдача лицензии на обращение с приборами и установками, генерирующими ионизирующее излучение» не требуется предоставление сведений, содержащих информацию о производственно-технической базе, необходимой для выполнения заявляемых работ на праве собственности или иных законных основаниях, если заявитель проводит работы на территории заказчика.