Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 188475
Тема сообщения
изменение требований в конкурсной документации, в приложение 1-4
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Общественное объединение "Общество инвалидов-предпринимателей "Бірлік"
Представитель поставщика
РАНБАЕВ МАРАТ ХАЙРУЛЛОВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2021-05-11 12:55:46
Текст сообщения
Согласно Приложения 1-4 к конкурсной документации «Квалификационные требования, предъявляемые к потенциальному поставщику при осуществлении государственных закупок услуг (заполняется заказчиком)», необходимым требованиям конкурса является наличие уборщиков помещений в количестве 31 человек и дворников в количестве 5 человек.
В Приложении 1-4 к конкурсной документации, Вами указаны дополнительные требования, а именно, наличие человеческих ресурсов подтверждается трудовыми договорами.
Сообщаем, что потенциальный поставщик вправе заключать с уборщиками и дворниками не только трудовые договора, но соглашения, включая договора гражданско-правового характера.
Трудовой кодекс Республики Казахстан гласит, что трудовые отношения – отношения между работником и работодателем, возникающие при осуществлении прав и обязанностей, предусмотренных трудовым законодательством Республики Казахстан, соглашениями, трудовым, коллективным договорами и актами работодателя (пп.21) п.1 ст.1).
Более того, в Приложении 1-4 к конкурсной документации говорится, что установление квалификационных требований, предъявляемых потенциальным поставщикам в иных документах, не допускается.
На основании вышеизложенного, просим Вас привести конкурсную документацию в соответствие с требования законодательства о государственных закупках, а также разъяснить требование о наличии исключительно трудового договора, если законом предусмотрено еще и соглашение.
В Приложении 1-4 к конкурсной документации, Вами указаны дополнительные требования, а именно, наличие человеческих ресурсов подтверждается трудовыми договорами.
Сообщаем, что потенциальный поставщик вправе заключать с уборщиками и дворниками не только трудовые договора, но соглашения, включая договора гражданско-правового характера.
Трудовой кодекс Республики Казахстан гласит, что трудовые отношения – отношения между работником и работодателем, возникающие при осуществлении прав и обязанностей, предусмотренных трудовым законодательством Республики Казахстан, соглашениями, трудовым, коллективным договорами и актами работодателя (пп.21) п.1 ст.1).
Более того, в Приложении 1-4 к конкурсной документации говорится, что установление квалификационных требований, предъявляемых потенциальным поставщикам в иных документах, не допускается.
На основании вышеизложенного, просим Вас привести конкурсную документацию в соответствие с требования законодательства о государственных закупках, а также разъяснить требование о наличии исключительно трудового договора, если законом предусмотрено еще и соглашение.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2021-05-12 18:31:44
Автор:
САМАНБЕТОВ ЖАСЛАН КУАНДЫКОВИЧ
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 9 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее - Закон)к потенциальным поставщикам предъявляются квалификационные требования по обладанию материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору о государственных закупках.
Согласно пункту 3 данной статьи Закона потенциальный поставщик в подтверждение его соответствия квалификационным требованиям, установленным настоящей статьей, представляет организатору государственных закупок соответствующие документы, предусмотренные правилами осуществления государственных закупок.
Согласно статье 35 Кодекса документом, подтверждающим трудовую деятельность работника, может быть любой из следующих:
1) трудовая книжка;
2) трудовой договор с отметкой работодателя о дате и основании его прекращения;
3) выписки из актов работодателя, подтверждающих возникновение и (или) прекращение трудовых отношений на основе заключения и (или) прекращения трудового договора;
4) выписки из ведомости выдачи заработной платы работникам;
5) послужной список (перечень сведений о работе, трудовой деятельности работника), подписанный и заверенный печатью работодателя (при ее наличии);
6) выписки из единого накопительного пенсионного фонда о перечисленных обязательных пенсионных взносах;
7) сведения из Государственного фонда социального страхования о произведенных социальных отчислениях;
7-1) договор о дуальном обучении;
8) архивная справка, содержащая сведения о трудовой деятельности работника;
9) вступившее в законную силу решение суда об установлении юридического факта, подтверждающего наличие трудовых отношений.
В соответствии с подпунктом 36 пункта 1 статьи 1 Трудового Кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс) трудовой договор – письменное соглашение между работником и работодателем, в соответствии с которым работник обязуется лично выполнять определенную работу (трудовую функцию), соблюдать трудовой распорядок, а работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные настоящим Кодексом, законами Республики Казахстан и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, коллективным договором, актами работодателя, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату;
Согласно статье 27 Кодекса отличительными признаками трудового договора от иных видов договоров является наличие в нем одного из следующих условий:
1) выполнение работником работы (трудовой функции) по определенной квалификации, специальности, профессии или должности;
2) выполнение обязательств лично с подчинением трудовому распорядку;
3) получение работником заработной платы за труд.
В соответствии пункта 1 и пункта 2 статьи 683 Гражданского Кодекса Республики Казахстан (Особенная часть) от 1 июля 1999 года, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных услуг, за исключением услуг по предоставлению персонала, а также услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 32, 34, 35, 39, 41, 43, 44 настоящего Кодекса.
Учитывая вышеизложенное, требование Заказчика по предоставлению трудового договора на требуемые трудовые ресурсы законны, обоснованы и обеспечит определению Потенциального Поставщика, который будет предоставлять услуги своевременно и качественно согласно Договору.
Согласно пункту 3 данной статьи Закона потенциальный поставщик в подтверждение его соответствия квалификационным требованиям, установленным настоящей статьей, представляет организатору государственных закупок соответствующие документы, предусмотренные правилами осуществления государственных закупок.
Согласно статье 35 Кодекса документом, подтверждающим трудовую деятельность работника, может быть любой из следующих:
1) трудовая книжка;
2) трудовой договор с отметкой работодателя о дате и основании его прекращения;
3) выписки из актов работодателя, подтверждающих возникновение и (или) прекращение трудовых отношений на основе заключения и (или) прекращения трудового договора;
4) выписки из ведомости выдачи заработной платы работникам;
5) послужной список (перечень сведений о работе, трудовой деятельности работника), подписанный и заверенный печатью работодателя (при ее наличии);
6) выписки из единого накопительного пенсионного фонда о перечисленных обязательных пенсионных взносах;
7) сведения из Государственного фонда социального страхования о произведенных социальных отчислениях;
7-1) договор о дуальном обучении;
8) архивная справка, содержащая сведения о трудовой деятельности работника;
9) вступившее в законную силу решение суда об установлении юридического факта, подтверждающего наличие трудовых отношений.
В соответствии с подпунктом 36 пункта 1 статьи 1 Трудового Кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс) трудовой договор – письменное соглашение между работником и работодателем, в соответствии с которым работник обязуется лично выполнять определенную работу (трудовую функцию), соблюдать трудовой распорядок, а работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные настоящим Кодексом, законами Республики Казахстан и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, коллективным договором, актами работодателя, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату;
Согласно статье 27 Кодекса отличительными признаками трудового договора от иных видов договоров является наличие в нем одного из следующих условий:
1) выполнение работником работы (трудовой функции) по определенной квалификации, специальности, профессии или должности;
2) выполнение обязательств лично с подчинением трудовому распорядку;
3) получение работником заработной платы за труд.
В соответствии пункта 1 и пункта 2 статьи 683 Гражданского Кодекса Республики Казахстан (Особенная часть) от 1 июля 1999 года, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных услуг, за исключением услуг по предоставлению персонала, а также услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 32, 34, 35, 39, 41, 43, 44 настоящего Кодекса.
Учитывая вышеизложенное, требование Заказчика по предоставлению трудового договора на требуемые трудовые ресурсы законны, обоснованы и обеспечит определению Потенциального Поставщика, который будет предоставлять услуги своевременно и качественно согласно Договору.
