Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 633114
Тема сообщения
Платформа должна быть размещена в национальном сегменте сети Интернет с использованием доменного имени первого уровня .kz
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Kaz Trade
Представитель поставщика
ТАЛГАРОВ ЕРНАР ЕРКИНҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-04-24 00:59:02
Текст сообщения
Указанное требование является избыточным, необоснованным и ограничивающим конкуренцию, поскольку в данном случае закупается учебный кабинет как товар, а не самостоятельная услуга по размещению, хостингу или эксплуатации интернет-платформы. Закон Республики Казахстан «О государственных закупках» разграничивает товары и услуги, а условия конкурсной документации не должны необоснованно ограничивать количество потенциальных поставщиков.
Если предметом закупки является учебный кабинет, то требование о размещении платформы в национальном сегменте Интернета относится уже к программному обеспечению, веб-ресурсу или онлайн-сервису, а не к самому кабинету как товару. Следовательно, Организатор фактически смешивает в одном предмете закупки поставку товара и отдельные специальные требования к онлайн-платформе. Это искусственно усложняет закупку и сужает круг потенциальных поставщиков до участников, располагающих именно такой моделью размещения программного продукта.
Кроме того, требование именно о доменном имени .kz не связано напрямую с функциональными, техническими, качественными и эксплуатационными характеристиками учебного кабинета как товара. Для Заказчика могут иметь значение работоспособность платформы, доступность, безопасность, совместимость и функциональность, однако привязка именно к доменной зоне .kz является уже дополнительным инфраструктурным условием, которое не вытекает непосредственно из обычной поставки учебного кабинета. Это создает необоснованный барьер участия и может использоваться как механизм ограничения конкуренции.
Если предметом закупки является учебный кабинет, то требование о размещении платформы в национальном сегменте Интернета относится уже к программному обеспечению, веб-ресурсу или онлайн-сервису, а не к самому кабинету как товару. Следовательно, Организатор фактически смешивает в одном предмете закупки поставку товара и отдельные специальные требования к онлайн-платформе. Это искусственно усложняет закупку и сужает круг потенциальных поставщиков до участников, располагающих именно такой моделью размещения программного продукта.
Кроме того, требование именно о доменном имени .kz не связано напрямую с функциональными, техническими, качественными и эксплуатационными характеристиками учебного кабинета как товара. Для Заказчика могут иметь значение работоспособность платформы, доступность, безопасность, совместимость и функциональность, однако привязка именно к доменной зоне .kz является уже дополнительным инфраструктурным условием, которое не вытекает непосредственно из обычной поставки учебного кабинета. Это создает необоснованный барьер участия и может использоваться как механизм ограничения конкуренции.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-04-28 11:39:07
Автор:
ЕРХОДЖАЕВА ГУЛЬБАНУ ШАЛАБАЕВНА
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
Уважаемый потенциальный поставщик! В ответ на Ваше замечание, сообщаем: доводы о том, что требование размещения web-ресурса разработчика образовательной платформы в национальном сегменте сети Интернет (.kz) не связано с предметом закупки, являются необоснованными.
Закупаемый кабинет химии представляет собой не только совокупность материальных объектов, но и включает в себя обязательную составляющую в виде лицензионного программного обеспечения и образовательной платформы, обеспечивающих полноценное функционирование кабинета, доступ к цифровым образовательным ресурсам, их обновление, администрирование и использование в учебном процессе. Таким образом, программное обеспечение является неотъемлемой частью поставляемого товара как единого функционального комплекса.
Требование о размещении web-ресурса разработчика в казахстанском сегменте сети Интернет установлено не произвольно, а обусловлено необходимостью соблюдения требований законодательства РК, в том числе в части защиты информации и персональных данных. Согласно Закону РК «О персональных данных и их защите», при обработке персональных данных пользователей (учителей и обучающихся), включая создание аккаунтов, хранение результатов обучения, статистики и иной информации, должны обеспечиваться соответствующие меры защиты и контроль за их обработкой. Размещение web-ресурса разработчика в национальном сегменте сети Интернет позволяет обеспечить: соблюдение требований по защите персональных данных и их обработке в юрисдикции РК; доступность и стабильность работы платформы для пользователей на территории страны; оперативную техническую поддержку и сопровождение; снижение рисков ограничения доступа к образовательным ресурсам.
Дополнительно отмечаем, что в технической спецификации прямо предусмотрено, что активация платформы, обновления и часть функционала (включая онлайн-работу, учетные записи, хранение данных, тестирование и аналитику) осуществляется через web-ресурс разработчика. Следовательно, требования к данному web-ресурсу напрямую связаны с эксплуатационными характеристиками поставляемого программного обеспечения. Таким образом, требование о наличии web-ресурса разработчика, размещённого в казахстанском сегменте сети Интернет, является функциональным и эксплуатационным требованием к программному обеспечению, входящему в состав учебного кабинета, а не отдельной услугой по хостингу или размещению.
Утверждение о «смешении товаров и услуг» также является необоснованным, поскольку поставка программного обеспечения с предусмотренными условиями активации, обновления и функционирования является стандартной практикой и не изменяет предмет закупки как товара.
Кроме того, данное требование не ограничивает конкуренцию, поскольку любой разработчик либо его официальный представитель, заинтересованный в поставке своей продукции на территории РК, имеет возможность обеспечить размещение web-ресурса в национальном сегменте сети Интернет либо использовать соответствующую инфраструктуру.
Таким образом, установленные требования направлены исключительно на обеспечение законности, безопасности, стабильности и функциональности образовательной платформы, являющейся ключевым элементом современного учебного кабинета, и полностью соответствуют потребностям Заказчика.
Закупаемый кабинет химии представляет собой не только совокупность материальных объектов, но и включает в себя обязательную составляющую в виде лицензионного программного обеспечения и образовательной платформы, обеспечивающих полноценное функционирование кабинета, доступ к цифровым образовательным ресурсам, их обновление, администрирование и использование в учебном процессе. Таким образом, программное обеспечение является неотъемлемой частью поставляемого товара как единого функционального комплекса.
Требование о размещении web-ресурса разработчика в казахстанском сегменте сети Интернет установлено не произвольно, а обусловлено необходимостью соблюдения требований законодательства РК, в том числе в части защиты информации и персональных данных. Согласно Закону РК «О персональных данных и их защите», при обработке персональных данных пользователей (учителей и обучающихся), включая создание аккаунтов, хранение результатов обучения, статистики и иной информации, должны обеспечиваться соответствующие меры защиты и контроль за их обработкой. Размещение web-ресурса разработчика в национальном сегменте сети Интернет позволяет обеспечить: соблюдение требований по защите персональных данных и их обработке в юрисдикции РК; доступность и стабильность работы платформы для пользователей на территории страны; оперативную техническую поддержку и сопровождение; снижение рисков ограничения доступа к образовательным ресурсам.
Дополнительно отмечаем, что в технической спецификации прямо предусмотрено, что активация платформы, обновления и часть функционала (включая онлайн-работу, учетные записи, хранение данных, тестирование и аналитику) осуществляется через web-ресурс разработчика. Следовательно, требования к данному web-ресурсу напрямую связаны с эксплуатационными характеристиками поставляемого программного обеспечения. Таким образом, требование о наличии web-ресурса разработчика, размещённого в казахстанском сегменте сети Интернет, является функциональным и эксплуатационным требованием к программному обеспечению, входящему в состав учебного кабинета, а не отдельной услугой по хостингу или размещению.
Утверждение о «смешении товаров и услуг» также является необоснованным, поскольку поставка программного обеспечения с предусмотренными условиями активации, обновления и функционирования является стандартной практикой и не изменяет предмет закупки как товара.
Кроме того, данное требование не ограничивает конкуренцию, поскольку любой разработчик либо его официальный представитель, заинтересованный в поставке своей продукции на территории РК, имеет возможность обеспечить размещение web-ресурса в национальном сегменте сети Интернет либо использовать соответствующую инфраструктуру.
Таким образом, установленные требования направлены исключительно на обеспечение законности, безопасности, стабильности и функциональности образовательной платформы, являющейся ключевым элементом современного учебного кабинета, и полностью соответствуют потребностям Заказчика.
