Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 633192
Тема сообщения
Замечание к КД
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "SilkTech"
Представитель поставщика
ОМИРБЕКОВ САЙЛАУ ЖАКЫПБЕКОВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2026-04-24 09:22:39
Текст сообщения
ТС кабинета физики в текущем виде содержит совокупность незаконных и ограничивающих требований:
– массовые авторизационные письма и письма производителей;
– признаки заточки под конкретные программные продукты и технические решения;
– включение нерелевантного корпоративного ИБ-ПО;
– искусственное укрупнение разнородных товаров в один лот;
– избыточную и местами коммерчески узнаваемую детализацию параметров;
– смешение товара, монтажа и пуско-наладки.
Просим переработать ТС, исключить незаконные и ограничивающие требования, убрать авторизационные письма, исключить избыточный ИБ-блок, сократить второстепенные и оформительские позиции, а технические характеристики изложить в нейтральной, измеримой и конкурентной форме, соответствующей реальным нормам оснащения кабинета физики по приказу № 70.
– массовые авторизационные письма и письма производителей;
– признаки заточки под конкретные программные продукты и технические решения;
– включение нерелевантного корпоративного ИБ-ПО;
– искусственное укрупнение разнородных товаров в один лот;
– избыточную и местами коммерчески узнаваемую детализацию параметров;
– смешение товара, монтажа и пуско-наладки.
Просим переработать ТС, исключить незаконные и ограничивающие требования, убрать авторизационные письма, исключить избыточный ИБ-блок, сократить второстепенные и оформительские позиции, а технические характеристики изложить в нейтральной, измеримой и конкурентной форме, соответствующей реальным нормам оснащения кабинета физики по приказу № 70.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-04-28 11:25:32
Автор:
КУЛЬЖАМБЕКОВА САУЛЕ КАЖЫКЕРИМОВНА
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
КД составлена исходя из потребностей Заказчика и направлена на обеспечение полного и качественного учебного процесса в соответствии с образовательными задачами в соответствии с Приказом № 70 «Об утверждении норм оснащения оборудованием и мебелью организаций дошкольного, среднего образования, а также специальных организаций образования» от 22 января 2016 года предусматривает минимальные требования к оборудованию и мебели организаций дошкольного, среднего образования. При разработке спецификации Заказчик руководствовался нормами Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», в том числе принципами добросовестной конкуренции, эффективности и обоснованности закупок. В документации отсутствуют как прямые, так и косвенные указания на конкретного производителя или товарный знак. Нами приобретается товар «Кабинет Учебный» в количестве 1 (один) комплекта, в состав которого входит множество наименований товаров в том числе программные обеспечении из которых в целом состоит учебный кабинет — это цельный комплект. В следствие чего, заказчик при осуществлении закупки имеет право указывать инновационные и высокотехнологичные товары, необходимые для осуществления оснащения учебных кабинетов.
Сообщаем, что предметом закупки является «Учебный кабинет» в количестве 1 (одного) комплекта, представляющий собой единый функциональный комплекс, включающий оборудование, программное обеспечение и иные товарно-материальные ценности.
Требования к монтажу и пуско-наладочным работам установлены исходя из необходимости ввода данного комплекса в эксплуатацию как целостной системы и обеспечения его корректного функционирования по назначению.
Данное требование установлено в соответствии с Приложением 17 к конкурсной документации — «Сопутствующие услуги (указываются при необходимости)» (монтаж, наладка и иные работы).
Касательно авторизационных писем:
В соответствии с п.7 Приложения 4 (Конкурсная документация) к Правилам осуществления государственных закупок допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их официальных представителей (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, указанных в технической спецификации потенциального поставщика.
Если технические паспорта, сертификаты соответствия продукции и другие требуемые заказчиком документы, выдаются при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, их регистрации в установленном порядке, то потенциальный поставщик предоставляет гарантийное письмо о представлении таких документов при ПОСТАВКЕ товаров".
Вместе с тем, обращаем ваше внимание, на то, что авторизационное письмо не является документом, который выдается при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, а предоставляется в целях подтверждения наделения прав потенциального поставщика на поставку товаров от производителя либо его официального представителя (дилера или дистрибьютора).
Также сообщаем, что гарантийное письмо участника не подтверждает наличие официальных правоотношений с правообладателем и не исключает риски поставки нелицензионного/контрафактного программного обеспечения/товара.
Далее, согласно Закону Республики Казахстан «Об авторском праве и смежных правах» Статья 16: устанавливает, что программное обеспечение/оборудование является объектом авторского права, и его использование без соответствующей лицензии нарушает права правообладателя. Статья 49: предусматривает ответственность за нарушение авторских прав, включая использование нелицензионного ПО или оборудования.
В целях исключения нарушений авторских и смежных прав, Заказчик организовывает государственные закупки ПО исключительно лицензионного товара, включая встроенные ПО в компьютерные и вычислительные средства. Таким образом, в связи с приобретением программного обеспечения/оборудования Заказчиком установлены требования о лицензионности поставляемого ПО/оборудования, включая предоставления авторизационных писем.
На основании вышеизложенного Заказчиком обоснованно установлено требование о предоставлении авторизационных писем в адрес Заказчика подтверждающие лицензионность приобретаемого программного обеспечения/товара.
Дополнительно сообщаем, что соблюдение принципов
конкуренции согласно ст.5 Закона (Принципы ГЗ): Данное требование о предоставлении авторизационных писем едино для всех потенциальных поставщиков. Оно не ограничивает круг участников, а лишь устанавливает стандарт подтверждения достоверности предлагаемого товара, что соответствует принципу добросовестной конкуренции.
Более того, Приобретение товара, изготовленного с нарушением авторских прав, противоречит данным принципам и может повлечь: судебные споры; взыскание компенсации; признание поставки незаконной.
В этой связи Заказчик/Организатор вправе требовать подтверждение правового статуса товара.
Касательно писем от производителя:
Правила осуществления государственных закупок предоставляют Заказчику право устанавливать требования к техническим, качественным и функциональным характеристикам товара, а также к его законному происхождению. Если товар содержит: авторские графические материалы, оригинальные методические разработки, уникальные конструктивные решения, элементы промышленного дизайна, то подтверждение наличия авторских прав либо патента является объективно обоснованным требованием.
Подтверждение прав может быть предоставлено: самим правообладателем; производителем, обладающим зарегистрированными правами; лицензиатом на основании договора или иных правоустанавливающих документах;
Таким образом, требование о предоставлении авторизационных писем от производителя с целью подтверждения прав потенциальных поставщиков на распространение лицензионных, не контрафактных товаров является обоснованным и не привязывает закупку к конкретному производителю, а лишь подтверждает законность использования интеллектуальной собственности.
Сообщаем, что предметом закупки является «Учебный кабинет» в количестве 1 (одного) комплекта, представляющий собой единый функциональный комплекс, включающий оборудование, программное обеспечение и иные товарно-материальные ценности.
Требования к монтажу и пуско-наладочным работам установлены исходя из необходимости ввода данного комплекса в эксплуатацию как целостной системы и обеспечения его корректного функционирования по назначению.
Данное требование установлено в соответствии с Приложением 17 к конкурсной документации — «Сопутствующие услуги (указываются при необходимости)» (монтаж, наладка и иные работы).
Касательно авторизационных писем:
В соответствии с п.7 Приложения 4 (Конкурсная документация) к Правилам осуществления государственных закупок допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их официальных представителей (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, указанных в технической спецификации потенциального поставщика.
Если технические паспорта, сертификаты соответствия продукции и другие требуемые заказчиком документы, выдаются при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, их регистрации в установленном порядке, то потенциальный поставщик предоставляет гарантийное письмо о представлении таких документов при ПОСТАВКЕ товаров".
Вместе с тем, обращаем ваше внимание, на то, что авторизационное письмо не является документом, который выдается при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, а предоставляется в целях подтверждения наделения прав потенциального поставщика на поставку товаров от производителя либо его официального представителя (дилера или дистрибьютора).
Также сообщаем, что гарантийное письмо участника не подтверждает наличие официальных правоотношений с правообладателем и не исключает риски поставки нелицензионного/контрафактного программного обеспечения/товара.
Далее, согласно Закону Республики Казахстан «Об авторском праве и смежных правах» Статья 16: устанавливает, что программное обеспечение/оборудование является объектом авторского права, и его использование без соответствующей лицензии нарушает права правообладателя. Статья 49: предусматривает ответственность за нарушение авторских прав, включая использование нелицензионного ПО или оборудования.
В целях исключения нарушений авторских и смежных прав, Заказчик организовывает государственные закупки ПО исключительно лицензионного товара, включая встроенные ПО в компьютерные и вычислительные средства. Таким образом, в связи с приобретением программного обеспечения/оборудования Заказчиком установлены требования о лицензионности поставляемого ПО/оборудования, включая предоставления авторизационных писем.
На основании вышеизложенного Заказчиком обоснованно установлено требование о предоставлении авторизационных писем в адрес Заказчика подтверждающие лицензионность приобретаемого программного обеспечения/товара.
Дополнительно сообщаем, что соблюдение принципов
конкуренции согласно ст.5 Закона (Принципы ГЗ): Данное требование о предоставлении авторизационных писем едино для всех потенциальных поставщиков. Оно не ограничивает круг участников, а лишь устанавливает стандарт подтверждения достоверности предлагаемого товара, что соответствует принципу добросовестной конкуренции.
Более того, Приобретение товара, изготовленного с нарушением авторских прав, противоречит данным принципам и может повлечь: судебные споры; взыскание компенсации; признание поставки незаконной.
В этой связи Заказчик/Организатор вправе требовать подтверждение правового статуса товара.
Касательно писем от производителя:
Правила осуществления государственных закупок предоставляют Заказчику право устанавливать требования к техническим, качественным и функциональным характеристикам товара, а также к его законному происхождению. Если товар содержит: авторские графические материалы, оригинальные методические разработки, уникальные конструктивные решения, элементы промышленного дизайна, то подтверждение наличия авторских прав либо патента является объективно обоснованным требованием.
Подтверждение прав может быть предоставлено: самим правообладателем; производителем, обладающим зарегистрированными правами; лицензиатом на основании договора или иных правоустанавливающих документах;
Таким образом, требование о предоставлении авторизационных писем от производителя с целью подтверждения прав потенциальных поставщиков на распространение лицензионных, не контрафактных товаров является обоснованным и не привязывает закупку к конкретному производителю, а лишь подтверждает законность использования интеллектуальной собственности.
