Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 628998
Тема сообщения
Некорректное применение ЗГЗ-1
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Костанайская теплораспределительная компания"
Представитель поставщика
ИВАНОВА ЯРОСЛАВНА СЕРГЕЕВНА
Дата и время отправки сообщения
2026-04-21 11:22:08
Текст сообщения
Уважаемые Организаторы!
Вы наблюдаете негативный тренд в части несостоявшихся закупок угля. В рамках обсуждения КД, потенциальными поставщиками неоднократно указывается на необходимость применения при проведении закупок указанных ниже норм. В настоящее время, полностью завершена поставка угля для нужд школ Жамбылского района. Начата поставка угля в школы Уалихановского, Есильского районов и района М.Жумабаева. Однако, в большинстве районов СКО, закупки прошли по несколько раз. Указанное негативно сказывается на подготовке к отопительному сезону. Северо-казахстанская область, исторически первая завершала подготовку к отопительному сезону, так как поставка на ЖД станции начиналась с апреля месяца и завершалась в июне-июле. Одновременного заказчики проводили закупки услуг автодоставки. Данная услуга является наиболее подвержена рискам исполнения, так в июле месяце, традиционно начинается сезон дождей, а с августа перевозчики начинают готовиться и выходят на перевозку Урожая. Перевозка угля становится неприоритетной. Данная практика по подготовке к зиме начата, таким крепкими Хозяйственниками Акимами областей, как Даниал Ахметов и далее последующими Акимами области.
Отсутствие в разделе «Описание требуемых функциональных, технических, качественных, эксплуатационных и иных характеристик закупаемого товара» приложения 13 проводимых закупок угля, требований к потенциальным поставщикам о представлении документов, подтверждающих соответствие поставляемых товаров требованиям, установленным техническими регламентами, стандартами или иными документами в соответствии с законодательством Республики Казахстан, а также требований к поставщикам о предоставлении документов, подтверждающих соответствие поставляемых товаров требованиям, установленным техническими регламентами, положениями стандартов или иными документами в соответствии с законодательством Республики Казахстан, ведет к риску срыва отопительного сезона.
Вы наблюдаете негативный тренд в части несостоявшихся закупок угля. В рамках обсуждения КД, потенциальными поставщиками неоднократно указывается на необходимость применения при проведении закупок указанных ниже норм. В настоящее время, полностью завершена поставка угля для нужд школ Жамбылского района. Начата поставка угля в школы Уалихановского, Есильского районов и района М.Жумабаева. Однако, в большинстве районов СКО, закупки прошли по несколько раз. Указанное негативно сказывается на подготовке к отопительному сезону. Северо-казахстанская область, исторически первая завершала подготовку к отопительному сезону, так как поставка на ЖД станции начиналась с апреля месяца и завершалась в июне-июле. Одновременного заказчики проводили закупки услуг автодоставки. Данная услуга является наиболее подвержена рискам исполнения, так в июле месяце, традиционно начинается сезон дождей, а с августа перевозчики начинают готовиться и выходят на перевозку Урожая. Перевозка угля становится неприоритетной. Данная практика по подготовке к зиме начата, таким крепкими Хозяйственниками Акимами областей, как Даниал Ахметов и далее последующими Акимами области.
Отсутствие в разделе «Описание требуемых функциональных, технических, качественных, эксплуатационных и иных характеристик закупаемого товара» приложения 13 проводимых закупок угля, требований к потенциальным поставщикам о представлении документов, подтверждающих соответствие поставляемых товаров требованиям, установленным техническими регламентами, стандартами или иными документами в соответствии с законодательством Республики Казахстан, а также требований к поставщикам о предоставлении документов, подтверждающих соответствие поставляемых товаров требованиям, установленным техническими регламентами, положениями стандартов или иными документами в соответствии с законодательством Республики Казахстан, ведет к риску срыва отопительного сезона.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-04-24 17:52:12
Автор:
СЕРИКОВ ЕРМЕК БАГИТЖАНОВИЧ
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
Рассмотрев Ваше замечание к конкурсной документации, сообщаем следующее:
В Приложении 13 к конкурсной документации, а именно в разделе «Описание требуемых функциональных, технических, качественных, эксплуатационных и иных характеристик закупаемого товара», установлены характеристики закупаемого угля в соответствии с требованиями национального стандарта СТ РК 1028-2017 «Угли и продукты их переработки, используемые для слоевого сжигания. Общие технические требования».
Одновременно в разделе «Условия к потенциальному поставщику в случае определения его победителем и заключения с ним договора о государственных закупках» предусмотрена обязанность поставщика предоставить документы, подтверждающие соответствие поставляемого товара установленным требованиям, а именно: сертификат соответствия, протоколы испытаний и сертификат о происхождении товара.
Кроме того, согласно подпункту 7 пункта 2 Приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок, техническая спецификация должна содержать требования к поставщикам о предоставлении документов, подтверждающих соответствие товаров требованиям технических регламентов, стандартов и иных нормативных документов Республики Казахстан.
При этом указанными Правилами также предусмотрено, что включение в техническую спецификацию требований о предоставлении соответствующих документов непосредственно в составе конкурсной заявки является правом, а не обязанностью заказчика.
Таким образом, Заказчиком в Приложении 13 в полном объеме установлены:
• требования к техническим характеристикам угля — в соответствии с действующим стандартом;
• требования к подтверждающим документам — на этапе заключения договора с победителем.
В этой связи отсутствие требований о предоставлении подтверждающих документов именно в разделе «Описание требуемых характеристик товара» не свидетельствует о наличии рисков срыва отопительного сезона, поскольку необходимые качественные параметры товара и их подтверждения предусмотрены конкурсной документацией.
Одновременно в разделе «Условия к потенциальному поставщику в случае определения его победителем и заключения с ним договора о государственных закупках» предусмотрена обязанность поставщика предоставить документы, подтверждающие соответствие поставляемого товара установленным требованиям, а именно: сертификат соответствия, протоколы испытаний и сертификат о происхождении товара.
Кроме того, согласно подпункту 7 пункта 2 Приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок, техническая спецификация должна содержать требования к поставщикам о предоставлении документов, подтверждающих соответствие товаров требованиям технических регламентов, стандартов и иных нормативных документов Республики Казахстан.
При этом указанными Правилами также предусмотрено, что включение в техническую спецификацию требований о предоставлении соответствующих документов непосредственно в составе конкурсной заявки является правом, а не обязанностью заказчика.
Таким образом, Заказчиком в Приложении 13 в полном объеме установлены:
• требования к техническим характеристикам угля — в соответствии с действующим стандартом;
• требования к подтверждающим документам — на этапе заключения договора с победителем.
В этой связи отсутствие требований о предоставлении подтверждающих документов именно в разделе «Описание требуемых характеристик товара» не свидетельствует о наличии рисков срыва отопительного сезона, поскольку необходимые качественные параметры товара и их подтверждения предусмотрены конкурсной документацией.
