Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 576479
Тема сообщения
Замечание к технической спецификации закупаемых товаров
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "КЫЗЫЛ - ТАУ"
Представитель поставщика
РАХМАШЕВ АРМАН ОРАЛУЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-01-20 17:22:43
Текст сообщения
В технической спецификации по лоту «Поставка бензина АИ-92» для Баянаульского района указано требование об отпуске ГСМ исключительно через электронно-карточную систему, тогда как по аналогичному предмету закупки в остальных районах данной централизованной закупки предусмотрена талонная система. К примеру в районах Актогай, Аккулы, Майский и т.д.
Указанное требование не обусловлено объективной технологической необходимостью, не влияет на качество и объём поставляемого топлива и фактически ограничивает круг потенциальных поставщиков, поскольку возможность отпуска по карточной системе имеется у ограниченного числа участников. По факту данное требование ведет к ограничению числа участников в конкурсе, тогда как в других районах допуск имеют все АЗС.
В соответствии со статьями 4 и 38 Закона РК «О государственных закупках» техническая спецификация не должна содержать требований, ограничивающих конкуренцию.
Просим привести техническую спецификацию в единый формат и предусмотреть возможность отпуска ГСМ по талонной системе в Баянаульском районе, аналогично требований к другим районам.
В случае отказа оставляем за собой право обращения в ДВГА, Антимонопольный и другие органы.
Указанное требование не обусловлено объективной технологической необходимостью, не влияет на качество и объём поставляемого топлива и фактически ограничивает круг потенциальных поставщиков, поскольку возможность отпуска по карточной системе имеется у ограниченного числа участников. По факту данное требование ведет к ограничению числа участников в конкурсе, тогда как в других районах допуск имеют все АЗС.
В соответствии со статьями 4 и 38 Закона РК «О государственных закупках» техническая спецификация не должна содержать требований, ограничивающих конкуренцию.
Просим привести техническую спецификацию в единый формат и предусмотреть возможность отпуска ГСМ по талонной системе в Баянаульском районе, аналогично требований к другим районам.
В случае отказа оставляем за собой право обращения в ДВГА, Антимонопольный и другие органы.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-01-23 14:36:32
Автор:
ИДРИСОВ ДАНИЯР КАЗЕНОВИЧ
Решение:
Внести изменения и (или) дополнения в проект конкурсной документации
Описание внесения изменения
Государственное учреждение "Департамент полиции Павлодарской области Министерства внутренних дел Республики Казахстан" на поступившее замечание посредством веб-портала сообщает следующее:
Техническая спецификация закупки сформирована Заказчиком в соответствии с принципами государственных закупок, установленными ст. 5 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», а именно принципами оптимального и эффективного расходования денег, используемых для государственных закупок, и с учетом фактической потребности Заказчика.
Требование об отпуске ГСМ посредством электронно-карточной системы в Баянаульском районе обусловлено объективной производственной необходимостью и направлено на обеспечение оперативного контроля, прозрачности учета и целевого использования бюджетных средств, и указано исходя из реальных потребностей Заказчика.
Использование электронно-карточной системы является общедоступной и широко применяемой практикой на рынке реализации ГСМ и не исключает участие неограниченного круга лиц, способных исполнить обязательства по договору, тем самым не направлено на ограничение либо устранение участия потенциальных поставщиков.
При этом техническая спецификация не содержит указаний на конкретный товарный знак, производителя, правообладателя либо иных индивидуализирующих признаков, что соответствует требованиям Закона Республики Казахстан «О государственных закупках».
Различие способов отпуска топлива по отдельным районам обусловлено особенностями эксплуатации автотранспорта и не противоречит нормам законодательства о государственных закупках, поскольку Закон не предусматривает обязательства Заказчика устанавливать идентичные условия исполнения договора при наличии объективно различных условий оказания услуг.
К тому же, электронно-карточная системы отпуска ГСМ обеспечивает следующие преимущества:
1. Прозрачный и автоматизированный учет, что исключает возможность искажения данных и обеспечивает достоверность отчетности.
2. Электронно-карточная система позволяет отслеживать объемы, даты, время и место отпуска ГСМ, что снижает риски нецелевого либо несанкционированного использования топлива.
3. Оперативность и бесперебойность отпуска ГСМ
Отсутствует необходимость в обмене бумажными талонами, что особенно важно при круглосуточной эксплуатации автотранспорта и в условиях удаленных районов.
4. Снижение коррупционных и операционных рисков
Минимизируется человеческий фактор, исключается возможность подделки, утраты либо повторного использования талонов.
Однако, на основании вышеизложенного и обеспечения единообразия, принято решение внести изменение в конкурсную документацию и указать требование об отпуске ГСМ через электронно-карточную систему в технической спецификации ко всем приобретаемым лотам в рамках данного конкурса.
Техническая спецификация закупки сформирована Заказчиком в соответствии с принципами государственных закупок, установленными ст. 5 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», а именно принципами оптимального и эффективного расходования денег, используемых для государственных закупок, и с учетом фактической потребности Заказчика.
Требование об отпуске ГСМ посредством электронно-карточной системы в Баянаульском районе обусловлено объективной производственной необходимостью и направлено на обеспечение оперативного контроля, прозрачности учета и целевого использования бюджетных средств, и указано исходя из реальных потребностей Заказчика.
Использование электронно-карточной системы является общедоступной и широко применяемой практикой на рынке реализации ГСМ и не исключает участие неограниченного круга лиц, способных исполнить обязательства по договору, тем самым не направлено на ограничение либо устранение участия потенциальных поставщиков.
При этом техническая спецификация не содержит указаний на конкретный товарный знак, производителя, правообладателя либо иных индивидуализирующих признаков, что соответствует требованиям Закона Республики Казахстан «О государственных закупках».
Различие способов отпуска топлива по отдельным районам обусловлено особенностями эксплуатации автотранспорта и не противоречит нормам законодательства о государственных закупках, поскольку Закон не предусматривает обязательства Заказчика устанавливать идентичные условия исполнения договора при наличии объективно различных условий оказания услуг.
К тому же, электронно-карточная системы отпуска ГСМ обеспечивает следующие преимущества:
1. Прозрачный и автоматизированный учет, что исключает возможность искажения данных и обеспечивает достоверность отчетности.
2. Электронно-карточная система позволяет отслеживать объемы, даты, время и место отпуска ГСМ, что снижает риски нецелевого либо несанкционированного использования топлива.
3. Оперативность и бесперебойность отпуска ГСМ
Отсутствует необходимость в обмене бумажными талонами, что особенно важно при круглосуточной эксплуатации автотранспорта и в условиях удаленных районов.
4. Снижение коррупционных и операционных рисков
Минимизируется человеческий фактор, исключается возможность подделки, утраты либо повторного использования талонов.
Однако, на основании вышеизложенного и обеспечения единообразия, принято решение внести изменение в конкурсную документацию и указать требование об отпуске ГСМ через электронно-карточную систему в технической спецификации ко всем приобретаемым лотам в рамках данного конкурса.
