Электронный каталог товаров
Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 556784
Тема сообщения
Сообщаем, что в конкурсной документации по закупке № 15562547-1 установлены завышенные и необоснованные технические требования, не соответствующие предмету закупки и фактическим условиям выполнения работ. Указанные требования ограничивают участие потенциальных поставщиков и противоречат принципам, предусмотренным Законом Республики Казахстан «О государственных закупках».
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "AMEKON"
Представитель поставщика
КОЙГЕЛЬДИНОВ БАУЫРЖАН АНУВАРБЕКОВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2025-10-21 11:41:12
Текст сообщения
Нарушенные нормы законодательства
1. Пункт 2 статьи 8 Закона РК – запрещается установление требований, ограничивающих конкуренцию.
2. Подпункт 2) пункта 1 статьи 9 – заказчик обязан обеспечивать равные условия участия для всех поставщиков.
3. Пункт 2 статьи 23 – техническая спецификация должна содержать объективные, обоснованные и соответствующие предмету закупки характеристики.
4. Пункт 53 Правил осуществления государственных закупок, утверждённых постановлением Правительства РК № 1729 от 11.12.2015 года – запрещает включение в техническую спецификацию требований, не связанных с предметом закупки.
Обоснование по отдельным пунктам технических требований
• Грузовые самосвалы (г/п не более 1,3 т, мощность ≥ 100 кВт) – требование по мощности не связано с предметом закупки.
Предлагаем: малотоннажный автомобиль («Газель» или эквивалент) с грузоподъёмностью до 1,5 т, без требования по мощности двигателя.
• Автобус – 2 шт. Необходимость отсутствует.
Просим: исключить или уточнить количество перевозимого персонала.
• Грузовой автомобиль 10 т с КМУ и грейфером. В ТЗ отсутствует необходимость перевозки более 5 т.
Предлагаем: автомобиль с трёхсторонней разгрузкой и КМУ, грузоподъёмностью до 5 т; наличие грейфера – по необходимости.
• Мини-погрузчик 1,9 т. Работы выполняются манипулятором и рабочими.
Просим: исключить данный пункт как не относящийся к предмету закупки.
• Автовышка (высота подъёма не менее 60 м). Фактическая высота работ – до 28 м.
Предлагаем: автогидроподъёмник с высотой подъёма до 28 м.
• Самосвал (г/п не более 1,2 т). Дублирует первый пункт.
Просим: унифицировать и исключить дублирование.
Просим:
1. Внести изменения в техническую спецификацию закупки № 15562547-1, исключив либо скорректировав завышенные и не соответствующие предмету закупки требования.
2. Привести конкурсную документацию в соответствие с положениями статей 8, 9 и 23 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках».
3. Обеспечить равные условия участия всех потенциальных поставщиков и устранить факторы, ограничивающие конкуренцию.
1. Пункт 2 статьи 8 Закона РК – запрещается установление требований, ограничивающих конкуренцию.
2. Подпункт 2) пункта 1 статьи 9 – заказчик обязан обеспечивать равные условия участия для всех поставщиков.
3. Пункт 2 статьи 23 – техническая спецификация должна содержать объективные, обоснованные и соответствующие предмету закупки характеристики.
4. Пункт 53 Правил осуществления государственных закупок, утверждённых постановлением Правительства РК № 1729 от 11.12.2015 года – запрещает включение в техническую спецификацию требований, не связанных с предметом закупки.
Обоснование по отдельным пунктам технических требований
• Грузовые самосвалы (г/п не более 1,3 т, мощность ≥ 100 кВт) – требование по мощности не связано с предметом закупки.
Предлагаем: малотоннажный автомобиль («Газель» или эквивалент) с грузоподъёмностью до 1,5 т, без требования по мощности двигателя.
• Автобус – 2 шт. Необходимость отсутствует.
Просим: исключить или уточнить количество перевозимого персонала.
• Грузовой автомобиль 10 т с КМУ и грейфером. В ТЗ отсутствует необходимость перевозки более 5 т.
Предлагаем: автомобиль с трёхсторонней разгрузкой и КМУ, грузоподъёмностью до 5 т; наличие грейфера – по необходимости.
• Мини-погрузчик 1,9 т. Работы выполняются манипулятором и рабочими.
Просим: исключить данный пункт как не относящийся к предмету закупки.
• Автовышка (высота подъёма не менее 60 м). Фактическая высота работ – до 28 м.
Предлагаем: автогидроподъёмник с высотой подъёма до 28 м.
• Самосвал (г/п не более 1,2 т). Дублирует первый пункт.
Просим: унифицировать и исключить дублирование.
Просим:
1. Внести изменения в техническую спецификацию закупки № 15562547-1, исключив либо скорректировав завышенные и не соответствующие предмету закупки требования.
2. Привести конкурсную документацию в соответствие с положениями статей 8, 9 и 23 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках».
3. Обеспечить равные условия участия всех потенциальных поставщиков и устранить факторы, ограничивающие конкуренцию.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2025-10-24 14:58:03
Автор:
ЖАРЫЛКАП РАЙЫМБЕК ЕРБОЛУЛЫ
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
Внимательно рассмотрев замечание ТОО «AMEKON», Заказчик сообщает следующее:
Все указанные в конкурсной документации технические и квалификационные требования определены исходя из фактического объёма, характера и условий выполнения работ, изложенных в технических спецификациях по локациям — Парк Первого Президента, АТАКЕНТ, магистральные улицы Бостандыкского района.
Работы включают монтаж, демонтаж, транспортировку и подключение крупногабаритных металлических и световых конструкций:
• ёлок высотой 15 м и массой более 2 т,
• световых каркасов длиной свыше 6 000 м,
• стоек «звёздного неба» (≈ 170 кг × 180 шт.),
• фотозон и декоративных инсталляций до 220 кг,
• световых композиций с мощностью до 11 700 Вт.
Исходя из этого, наличие соответствующей спецтехники является необходимым условием безопасного и своевременного исполнения договора, а не ограничением конкуренции.
________________________________________
1. По требованию: Грузовые самосвалы (г/п не более 1,3 т, мощность ≥ 100 кВт)
Данные транспортные средства используются для перевозки металлических элементов, гирляндных комплектов, стоек и опор между тремя локациями в черте города, включая районы с уклонами и затруднённым проездом.
Мощность двигателя ≥ 100 кВт предусмотрена для обеспечения устойчивости и надёжности при перевозке тяжёлых грузов в зимних условиях, когда проходимость и тяговое усилие автомобиля напрямую влияют на безопасность.
➡️ Требование является объективным и прямо связано с технологическим процессом монтажа и демонтажа конструкций. Исключению не подлежит.
________________________________________
2. По требованию: Автобусы — 2 шт.
Требование о наличии автобусов с количеством посадочных мест не менее 40 обусловлено необходимостью оперативного и безопасного перемещения монтажных и электротехнических бригад, задействованных в установке и демонтаже крупногабаритных конструкций (в том числе новогодней ели высотой 15 м, световых композиций и МАФов) на разных объектах города Алматы в рамках единого графика.
Работы проводятся в ночное и утреннее время, на городских магистралях с ограничением движения транспорта. Следовательно, данное требование является обоснованным, направленным на обеспечение безопасности персонала и соблюдение норм охраны труда, и исключению не подлежит.________________________________________
3. По требованию: Грузовой автомобиль 10 т с КМУ и грейфером
Масса отдельных элементов ёлочных каркасов и стоек «звёздного неба» достигает 2000 кг, а общая масса перевозимых конструкций на одном объекте превышает 10 т.
Наличие крана-манипулятора (КМУ) необходимо для самостоятельной погрузки и разгрузки конструкций без привлечения дополнительного автокрана.
Грейферная установка используется при демонтаже и уборке балластирующих материалов (песок, снег, бетонные опоры).
➡️ Требование соответствует реальным физическим параметрам оборудования и объёму работ, отражённым в технической спецификации. Замена на 5-тонный автомобиль приведёт к нарушению сроков и рискам повреждения конструкций.
________________________________________
4. По требованию: Мини-погрузчик 1,9 т
При выполнении монтажных работ требуется перемещение тяжёлых оснований и металлических секций массой 150–200 кг каждая. На участках с ограниченным доступом крупногабаритной техники (пешеходные зоны, газоны, аллеи) такие операции могут быть выполнены только с применением мини-погрузчика.
➡️ Техника предусмотрена для точечных погрузочно-разгрузочных работ, обеспечивающих сохранность благоустройства и безопасность сотрудников.
________________________________________
5. По требованию: Автовышка (высота подъёма не менее 60 м)
В технических заданиях указаны конструкции высотой до 15 м, однако монтаж и техническое обслуживание гирлянд и световых элементов производится на магистральных опорах и деревьях.
Автовышка с рабочей высотой 60 м необходима для обеспечения доступа к элементам освещения и фиксации гирлянд на безопасной дистанции, с учётом наклона и манёвра стрелы.
➡️ Требование обеспечивает безопасность монтажных работ и соответствует Правилам техники безопасности при работах на высоте.
________________________________________
6. По требованию: Самосвал (г/п не более 1,2 т)
Малый самосвал используется для оперативной доставки мелких конструкций, осветительных комплектов и упаковочного мусора между площадками.
Его наличие не дублирует, а дополняет функции 1,3-тонных самосвалов, позволяя выполнять логистику в местах ограниченного проезда (парки, аллеи, пешеходные зоны).
➡️ Требование обосновано условиями городской эксплуатации и не ограничивает конкуренцию.
________________________________________
Заключение
Все указанные технические и квалификационные требования:
• соответствуют предмету закупки (услуги по монтажу и демонтажу крупногабаритных конструкций);
• не выходят за рамки статьи 23 Закона РК «О государственных закупках», поскольку отражают объективные характеристики, необходимые для выполнения работ;
• не нарушают принципы равного доступа, установленные статьями 8 и 9 Закона, так как позволяют участвовать любому поставщику, располагающему требуемыми ресурсами либо правом аренды/субподряда техники;
• соответствуют пункту 53 Правил осуществления государственных закупок, поскольку каждая характеристика прямо связана с предметом закупки и обусловлена технологией её выполнения.
➡️ Замечания ТОО «AMEKON» приняты к сведению, но внесение изменений в конкурсную документацию не требуется.
Все указанные в конкурсной документации технические и квалификационные требования определены исходя из фактического объёма, характера и условий выполнения работ, изложенных в технических спецификациях по локациям — Парк Первого Президента, АТАКЕНТ, магистральные улицы Бостандыкского района.
Работы включают монтаж, демонтаж, транспортировку и подключение крупногабаритных металлических и световых конструкций:
• ёлок высотой 15 м и массой более 2 т,
• световых каркасов длиной свыше 6 000 м,
• стоек «звёздного неба» (≈ 170 кг × 180 шт.),
• фотозон и декоративных инсталляций до 220 кг,
• световых композиций с мощностью до 11 700 Вт.
Исходя из этого, наличие соответствующей спецтехники является необходимым условием безопасного и своевременного исполнения договора, а не ограничением конкуренции.
________________________________________
1. По требованию: Грузовые самосвалы (г/п не более 1,3 т, мощность ≥ 100 кВт)
Данные транспортные средства используются для перевозки металлических элементов, гирляндных комплектов, стоек и опор между тремя локациями в черте города, включая районы с уклонами и затруднённым проездом.
Мощность двигателя ≥ 100 кВт предусмотрена для обеспечения устойчивости и надёжности при перевозке тяжёлых грузов в зимних условиях, когда проходимость и тяговое усилие автомобиля напрямую влияют на безопасность.
➡️ Требование является объективным и прямо связано с технологическим процессом монтажа и демонтажа конструкций. Исключению не подлежит.
________________________________________
2. По требованию: Автобусы — 2 шт.
Требование о наличии автобусов с количеством посадочных мест не менее 40 обусловлено необходимостью оперативного и безопасного перемещения монтажных и электротехнических бригад, задействованных в установке и демонтаже крупногабаритных конструкций (в том числе новогодней ели высотой 15 м, световых композиций и МАФов) на разных объектах города Алматы в рамках единого графика.
Работы проводятся в ночное и утреннее время, на городских магистралях с ограничением движения транспорта. Следовательно, данное требование является обоснованным, направленным на обеспечение безопасности персонала и соблюдение норм охраны труда, и исключению не подлежит.________________________________________
3. По требованию: Грузовой автомобиль 10 т с КМУ и грейфером
Масса отдельных элементов ёлочных каркасов и стоек «звёздного неба» достигает 2000 кг, а общая масса перевозимых конструкций на одном объекте превышает 10 т.
Наличие крана-манипулятора (КМУ) необходимо для самостоятельной погрузки и разгрузки конструкций без привлечения дополнительного автокрана.
Грейферная установка используется при демонтаже и уборке балластирующих материалов (песок, снег, бетонные опоры).
➡️ Требование соответствует реальным физическим параметрам оборудования и объёму работ, отражённым в технической спецификации. Замена на 5-тонный автомобиль приведёт к нарушению сроков и рискам повреждения конструкций.
________________________________________
4. По требованию: Мини-погрузчик 1,9 т
При выполнении монтажных работ требуется перемещение тяжёлых оснований и металлических секций массой 150–200 кг каждая. На участках с ограниченным доступом крупногабаритной техники (пешеходные зоны, газоны, аллеи) такие операции могут быть выполнены только с применением мини-погрузчика.
➡️ Техника предусмотрена для точечных погрузочно-разгрузочных работ, обеспечивающих сохранность благоустройства и безопасность сотрудников.
________________________________________
5. По требованию: Автовышка (высота подъёма не менее 60 м)
В технических заданиях указаны конструкции высотой до 15 м, однако монтаж и техническое обслуживание гирлянд и световых элементов производится на магистральных опорах и деревьях.
Автовышка с рабочей высотой 60 м необходима для обеспечения доступа к элементам освещения и фиксации гирлянд на безопасной дистанции, с учётом наклона и манёвра стрелы.
➡️ Требование обеспечивает безопасность монтажных работ и соответствует Правилам техники безопасности при работах на высоте.
________________________________________
6. По требованию: Самосвал (г/п не более 1,2 т)
Малый самосвал используется для оперативной доставки мелких конструкций, осветительных комплектов и упаковочного мусора между площадками.
Его наличие не дублирует, а дополняет функции 1,3-тонных самосвалов, позволяя выполнять логистику в местах ограниченного проезда (парки, аллеи, пешеходные зоны).
➡️ Требование обосновано условиями городской эксплуатации и не ограничивает конкуренцию.
________________________________________
Заключение
Все указанные технические и квалификационные требования:
• соответствуют предмету закупки (услуги по монтажу и демонтажу крупногабаритных конструкций);
• не выходят за рамки статьи 23 Закона РК «О государственных закупках», поскольку отражают объективные характеристики, необходимые для выполнения работ;
• не нарушают принципы равного доступа, установленные статьями 8 и 9 Закона, так как позволяют участвовать любому поставщику, располагающему требуемыми ресурсами либо правом аренды/субподряда техники;
• соответствуют пункту 53 Правил осуществления государственных закупок, поскольку каждая характеристика прямо связана с предметом закупки и обусловлена технологией её выполнения.
➡️ Замечания ТОО «AMEKON» приняты к сведению, но внесение изменений в конкурсную документацию не требуется.
