Электронный каталог товаров
Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 532250
Тема сообщения
Просим исключить данное требование из технической спецификаций лот 76160157-ОК2
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Epsilon Systems"
Представитель поставщика
КЕҢЕС НАЗГҮЛ АСҚАРҚЫЗЫ
Дата и время отправки сообщения
2025-07-08 16:26:26
Текст сообщения
В системном блоке наличие модуля аппаратной защиты информации, соответствующего стандарту ISO/IEC 11889 или
эквивалентного, обеспечивающего функции безопасности для хранения ключей шифрования, цифровых сертификатов и других
защищённых данных, с поддержкой версии не ниже 2.0.
Закона РК "О государственных закупках", а именно осуществить разделение товара/услуг/работ на лоты. Также обращаем внимание на тот факт, что согласно ИС ЕНТРУ, код "Компьютера" - 262013.000.000011, а код "программное обеспечение"- 620129.000.000000
Данное замечание является нарушением:
Согласно п.3 ст.6 Закона РК "О государственных закупках" : "При составлении годового плана государственных закупок (предварительного годового плана государственных закупок) заказчик обязан разделить товары, работы, услуги на лоты по их однородным видам и месту их поставки (выполнения, оказания)".
Согласно ст.270 п.8 Кодекса РК "Об административных правонарушениях"
Согласно ст.3 п.6 Закона РК «О государственных закупках»
Согласно ст.3 п.30 Закона РК «О государственных закупках РК»
В соответствии со ст.5 п.1 пп. 2,4,5 Закона РК "О государственных закупках"
В соответствии с требованиями Закона Республики Казахстан от 24 ноября 2015 года № 418-V «Об информатизации», а также Постановления Правительства Республики Казахстан от 20 декабря 2016 года № 832 «Об утверждении Правил обеспечения информационной безопасности государственных органов»
требование ПО для централизованного управления нарушает закон РК об информатизации и постановление правительства от 20 декабря 2016 года № 832 «Об утверждении единых требований в области информационно-коммуникационных технологий и обеспечения информационной безопасности» - доступ к установке и конфигурированию программного обеспечения, включая ПО для централизованного управления, предоставляется только сотрудникам, наделённым соответствующими полномочиями, включая специалистов ИТ-службы или администраторов безопасности;
эквивалентного, обеспечивающего функции безопасности для хранения ключей шифрования, цифровых сертификатов и других
защищённых данных, с поддержкой версии не ниже 2.0.
Закона РК "О государственных закупках", а именно осуществить разделение товара/услуг/работ на лоты. Также обращаем внимание на тот факт, что согласно ИС ЕНТРУ, код "Компьютера" - 262013.000.000011, а код "программное обеспечение"- 620129.000.000000
Данное замечание является нарушением:
Согласно п.3 ст.6 Закона РК "О государственных закупках" : "При составлении годового плана государственных закупок (предварительного годового плана государственных закупок) заказчик обязан разделить товары, работы, услуги на лоты по их однородным видам и месту их поставки (выполнения, оказания)".
Согласно ст.270 п.8 Кодекса РК "Об административных правонарушениях"
Согласно ст.3 п.6 Закона РК «О государственных закупках»
Согласно ст.3 п.30 Закона РК «О государственных закупках РК»
В соответствии со ст.5 п.1 пп. 2,4,5 Закона РК "О государственных закупках"
В соответствии с требованиями Закона Республики Казахстан от 24 ноября 2015 года № 418-V «Об информатизации», а также Постановления Правительства Республики Казахстан от 20 декабря 2016 года № 832 «Об утверждении Правил обеспечения информационной безопасности государственных органов»
требование ПО для централизованного управления нарушает закон РК об информатизации и постановление правительства от 20 декабря 2016 года № 832 «Об утверждении единых требований в области информационно-коммуникационных технологий и обеспечения информационной безопасности» - доступ к установке и конфигурированию программного обеспечения, включая ПО для централизованного управления, предоставляется только сотрудникам, наделённым соответствующими полномочиями, включая специалистов ИТ-службы или администраторов безопасности;
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2025-07-15 13:24:13
Автор:
РАЙХАНОВ ИЛЬЯС УСАТАЕВИЧ
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
1. По требованию наличия TPM 2.0
Требование о наличии модуля аппаратной защиты информации (TPM 2.0 или эквивалентного) полностью соответствует:
• Единым требованиям в области ИКТ и ИБ, утверждённым Постановлением Правительства РК от 20 декабря 2016 года № 832;
• Закону РК «Об информатизации» (ст. 5, 6, 13), в части использования механизмов доверенной среды в ИТ-инфраструктуре госорганов;
• а также ст. 28 Закона РК «О государственных закупках» (в новой редакции), допускающей установление функционально обоснованных технических характеристик.
���� TPM 2.0 – это международный стандарт ISO/IEC 11889, реализация которого необходима для:
• обеспечения шифрования данных и аутентификации;
• безопасного хранения ключей и сертификатов;
• соответствия требованиям ИБ, предъявляемым к устройствам, эксплуатируемым в госсекторе.
Указание этого требования не ограничивает конкуренцию, поскольку модули TPM 2.0 массово интегрированы в современные чипсеты и поддерживаются всеми ведущими производителями.
⸻
В соответствии с п. 1 ст. 28 нового Закона РК «О государственных закупках»:
«Техническая спецификация должна формироваться в соответствии с функциональным назначением закупаемых товаров, работ, услуг…»
Предмет закупки — рабочая станция, полностью готовая к эксплуатации, включая:
• системный блок, монитор, клавиатуру, мышь;
• операционную систему;
• встроенное ПО управления рабочими станциями (для инвентаризации, обновления, мониторинга и т.п.).
���� Все перечисленные компоненты являются неразрывно взаимосвязанными по назначению, и потому закупаются единым лотом, что:
• не нарушает принципа однородности (ст. 11 Закона);
• не приводит к ограничению конкуренции (ст. 28);
• соответствует положению п. 2 ст. 6, допускающему объединение взаимозависимых товаров в один лот, если они функционируют как единое решение.
⸻
Указание в технической спецификации требований к встроенному ПО не нарушает положения Постановления №832, так как:
• ПО поставляется в виде лицензионной платформы, предназначенной для установки и эксплуатации только администратором или ИТ-службой;
• не содержит автоматической преднастройки, нарушающей периметр безопасности;
• соответствует разделу 2.2.7. «Безопасность систем администрирования» вышеуказанного Постановления.
Требование о наличии модуля аппаратной защиты информации (TPM 2.0 или эквивалентного) полностью соответствует:
• Единым требованиям в области ИКТ и ИБ, утверждённым Постановлением Правительства РК от 20 декабря 2016 года № 832;
• Закону РК «Об информатизации» (ст. 5, 6, 13), в части использования механизмов доверенной среды в ИТ-инфраструктуре госорганов;
• а также ст. 28 Закона РК «О государственных закупках» (в новой редакции), допускающей установление функционально обоснованных технических характеристик.
���� TPM 2.0 – это международный стандарт ISO/IEC 11889, реализация которого необходима для:
• обеспечения шифрования данных и аутентификации;
• безопасного хранения ключей и сертификатов;
• соответствия требованиям ИБ, предъявляемым к устройствам, эксплуатируемым в госсекторе.
Указание этого требования не ограничивает конкуренцию, поскольку модули TPM 2.0 массово интегрированы в современные чипсеты и поддерживаются всеми ведущими производителями.
⸻
В соответствии с п. 1 ст. 28 нового Закона РК «О государственных закупках»:
«Техническая спецификация должна формироваться в соответствии с функциональным назначением закупаемых товаров, работ, услуг…»
Предмет закупки — рабочая станция, полностью готовая к эксплуатации, включая:
• системный блок, монитор, клавиатуру, мышь;
• операционную систему;
• встроенное ПО управления рабочими станциями (для инвентаризации, обновления, мониторинга и т.п.).
���� Все перечисленные компоненты являются неразрывно взаимосвязанными по назначению, и потому закупаются единым лотом, что:
• не нарушает принципа однородности (ст. 11 Закона);
• не приводит к ограничению конкуренции (ст. 28);
• соответствует положению п. 2 ст. 6, допускающему объединение взаимозависимых товаров в один лот, если они функционируют как единое решение.
⸻
Указание в технической спецификации требований к встроенному ПО не нарушает положения Постановления №832, так как:
• ПО поставляется в виде лицензионной платформы, предназначенной для установки и эксплуатации только администратором или ИТ-службой;
• не содержит автоматической преднастройки, нарушающей периметр безопасности;
• соответствует разделу 2.2.7. «Безопасность систем администрирования» вышеуказанного Постановления.
