Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 521131
Тема сообщения
Замечание к лотам: 74621474-ОК1, 74619831-ОК1
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "ОDO Energy"
Представитель поставщика
ТЮЛЕМИСОВ АРСЕН ЕСЕНГЕЛЬДЫУЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2025-05-14 15:01:46
Текст сообщения
В документации допущены нарушения законодательства в сфере государственных закупок. В технической спецификации организация требует: " Поставить компьютер с встроенный программное обеспечению для централизованного управления". Принимая во внимание данные нарушения просим внести изменения согласно норма Закона РК "О государственных закупках", а именно осуществить разделение товара/услуг/работ на лоты. Также обращаем внимание на тот факт, что согласно ИС ЕНТРУ, код "Компьютера" - 262013.000.000011, а код "программное обеспечение"- 620129.000.000000
Данное замечание является нарушением:
Согласно п.3 ст.6 Закона РК "О государственных закупках" : "При составлении годового плана государственных закупок (предварительного годового плана государственных закупок) заказчик обязан разделить товары, работы, услуги на лоты по их однородным видам и месту их поставки (выполнения, оказания)".
Согласно ст.270 п.8 Кодекса РК "Об административных правонарушениях"
Согласно ст.3 п.6 Закона РК «О государственных закупках»
Согласно ст.3 п.30 Закона РК «О государственных закупках РК»
В соответствии со ст.5 п.1 пп. 2,4,5 Закона РК "О государственных закупках"
В соответствии с требованиями Закона Республики Казахстан от 24 ноября 2015 года № 418-V «Об информатизации», а также Постановления Правительства Республики Казахстан от 20 декабря 2016 года № 832 «Об утверждении Правил обеспечения информационной безопасности государственных органов»
требование ПО для централизованного управления нарушает закон РК об информатизации и постановление правительства от 20 декабря 2016 года № 832 «Об утверждении единых требований в области информационно-коммуникационных технологий и обеспечения информационной безопасности» - доступ к установке и конфигурированию программного обеспечения, включая ПО для централизованного управления, предоставляется только сотрудникам, наделённым соответствующими полномочиями, включая специалистов ИТ-службы или администраторов безопасности;
Данное замечание является нарушением:
Согласно п.3 ст.6 Закона РК "О государственных закупках" : "При составлении годового плана государственных закупок (предварительного годового плана государственных закупок) заказчик обязан разделить товары, работы, услуги на лоты по их однородным видам и месту их поставки (выполнения, оказания)".
Согласно ст.270 п.8 Кодекса РК "Об административных правонарушениях"
Согласно ст.3 п.6 Закона РК «О государственных закупках»
Согласно ст.3 п.30 Закона РК «О государственных закупках РК»
В соответствии со ст.5 п.1 пп. 2,4,5 Закона РК "О государственных закупках"
В соответствии с требованиями Закона Республики Казахстан от 24 ноября 2015 года № 418-V «Об информатизации», а также Постановления Правительства Республики Казахстан от 20 декабря 2016 года № 832 «Об утверждении Правил обеспечения информационной безопасности государственных органов»
требование ПО для централизованного управления нарушает закон РК об информатизации и постановление правительства от 20 декабря 2016 года № 832 «Об утверждении единых требований в области информационно-коммуникационных технологий и обеспечения информационной безопасности» - доступ к установке и конфигурированию программного обеспечения, включая ПО для централизованного управления, предоставляется только сотрудникам, наделённым соответствующими полномочиями, включая специалистов ИТ-службы или администраторов безопасности;
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2025-05-15 16:36:24
Автор:
СЕРИКБАЕВ САЯТ МАРАТОВИЧ
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
Отклонить замечания:
Обоснование объединения аппаратного и программного обеспечения в один лот
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», законодательство о государственных закупках основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из норм Гражданского кодекса Республики Казахстан, а также иных нормативных правовых актов.
Согласно статье 121 Гражданского кодекса Республики Казахстан, если разнородные вещи образуют единое целое, позволяющее использовать его по назначению, определяемому существом соединения, они рассматриваются как одна вещь (сложная вещь).
В свою очередь, в соответствии с одним из основных принципов государственных закупок — принципом оптимального и эффективного расходования бюджетных средств, — Заказчик обязан учитывать не только цену, но и функциональность, совместимость и целостность приобретаемого имущества.
На основании вышеизложенного, следует отметить, что компьютер в комплекте включает в себя:
• основные аппаратные компоненты (системный блок, монитор, клавиатура, мышь и др.),
• а также программное обеспечение, необходимое для его функционирования (включая операционную систему и специализированное ПО, например, для централизованного управления и обновления сторонних приложений).
Все эти элементы в совокупности образуют единый функциональный комплекс, предназначенный для полноценной и эффективной эксплуатации. Разделение их на отдельные лоты может повлечь:
• снижение совместимости и стабильности работы системы;
• увеличение расходов на последующую интеграцию и сопровождение;
• а также риски, связанные с несогласованной поставкой компонентов от разных поставщиков.
Таким образом, объединение аппаратного и программного обеспечения в один лот является законным, обоснованным и целесообразным решением, соответствующим требованиям законодательства и принципам государственных закупок.