Электронный каталог товаров
Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 517053
Тема сообщения
Нарушение пп.2, п.4, ст.12 Закона "О государственных закупках"
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Центр оперативного снабжения"
Представитель поставщика
ВАСКЕВИЧ ЮЛИЯ СЕРГЕЕВНА
Дата и время отправки сообщения
2025-04-24 15:04:40
Текст сообщения
В технической спецификации Заказчика прописано «Лицензионное программное обеспечения для изучения естественных наук для преподавателя – 1 штука» в описании требуемых характеристик указаны темы для изучения в ходе уроков химии. Многие из указанных тем не требуются при изучении химии в рамках общеобразовательных программ, а предлагаются в качестве вспомогательного дополнительного материала. В выделенные педагогам учебные часы продемонстрировать все указанное невозможно. Кроме того, в мире разработано множество подобных электронных изданий. Но ни одно не совпадает полностью по охвату демонстрируемых моделей/тем. Разработчики применяют различные инструменты и формы донесения информации.
Кроме того, имеются требования «…потенциальный поставщик обязан предоставить авторизационное письмо от завода-изготовителя Лицензионного программного обеспечения для изучения естественных наук для преподавателя…Потенциальный поставщик должен будет вместе с технической спецификацией предоставить авторизационное письмо, что предлагаемая программа действительно отвечает требованиям технической спецификации – имеет функционал на нe мeнее чем … французском и немецком языках».
Какова целесообразность установки Заказчиком требования о функционале ПО для изучения химии на французском и немецком языках?
Соответственно, в нарушение пп.2 п.4 ст.12 Закона «О гос. закупках» Заказчиком необоснованно установлены требования в конкурсной документации, которые непосредственно не вытекают и ограничивают участие потенциальных поставщиков. Данное описание предоставлено только для отклонения всех заявок, кроме одной того поставщика, который обладает правами на эту программу, и приводит к нецелевому расходованию бюджетных средств.
Просим внести изменения в техническую спецификацию и указать темы по химии только согласно ГОСО РК, а также добавить требования о предоставлении писем от официальных представителей производителя (дистрибьюторов, дилеров) в РК; исключить требования о функционале ПО на французском и немецком языках.
Кроме того, имеются требования «…потенциальный поставщик обязан предоставить авторизационное письмо от завода-изготовителя Лицензионного программного обеспечения для изучения естественных наук для преподавателя…Потенциальный поставщик должен будет вместе с технической спецификацией предоставить авторизационное письмо, что предлагаемая программа действительно отвечает требованиям технической спецификации – имеет функционал на нe мeнее чем … французском и немецком языках».
Какова целесообразность установки Заказчиком требования о функционале ПО для изучения химии на французском и немецком языках?
Соответственно, в нарушение пп.2 п.4 ст.12 Закона «О гос. закупках» Заказчиком необоснованно установлены требования в конкурсной документации, которые непосредственно не вытекают и ограничивают участие потенциальных поставщиков. Данное описание предоставлено только для отклонения всех заявок, кроме одной того поставщика, который обладает правами на эту программу, и приводит к нецелевому расходованию бюджетных средств.
Просим внести изменения в техническую спецификацию и указать темы по химии только согласно ГОСО РК, а также добавить требования о предоставлении писем от официальных представителей производителя (дистрибьюторов, дилеров) в РК; исключить требования о функционале ПО на французском и немецком языках.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2025-05-02 17:11:35
Автор:
МАХМЕТОВА САМАЛ БОТАЖАНОВНА
Решение:
Внести изменения и (или) дополнения в проект конкурсной документации
Описание внесения изменения
Поскольку в одном замечании Вы указали сразу несколько позиций, по которым выражаете несогласие, сообщаем следующее:
По требованию о функционале программного обеспечения на французском и немецком языках — в техническую спецификацию будут внесены частичные изменения, касающиеся данного пункта.
Что касается перечня тем, указанных в технической спецификации по компоненту «Лицензионное программное обеспечение для изучения естественных наук для преподавателя», разъясняем:
Данный перечень был сформирован на основании Государственного общеобязательного стандарта образования Республики Казахстан (ГОСО РК) и Календарно-тематического плана, утверждённого уполномоченными органами. Представленные темы охватывают как основную обязательную программу, так и дополнительные материалы, направленные на углублённое изучение предмета и повышение качества образовательного процесса. Возможность демонстрации всех тем в рамках учебного времени предоставляется на усмотрение преподавателя.
Дополнительно отмечаем, что на рынке представлено множество программных продуктов с аналогичным назначением, различающихся по структуре, методике и форме подачи. В этой связи в технической спецификации не указывается конкретное наименование программного обеспечения, а лишь устанавливаются минимальные функциональные и содержательные требования к нему.
По требованию о предоставлении авторизационных писем сообщаем следующее:
Согласно Закону Республики Казахстан «Об авторском праве и смежных правах»,
Статья 16 определяет программное обеспечение как объект авторского права, использование которого без соответствующей лицензии является нарушением прав правообладателя.
Статья 49 устанавливает ответственность за нарушение авторских прав, включая использование нелицензионного ПО и оборудования.
С целью исключения возможных нарушений прав правообладателей, Заказчиком осуществляется закупка исключительно лицензионного программного обеспечения и оборудования, включая предустановленное ПО в составе вычислительной техники. В связи с этим требование о предоставлении авторизационного письма от производителя или его официального представителя (дистрибьютора, дилера) обосновано и направлено на подтверждение легальности и оригинальности продукции, соответствующей технической спецификации.
Также информируем, что согласно Приложению 4 к Правилам осуществления государственных закупок, допускается указание в технической спецификации требования о предоставлении копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их официальных представителей, а также других документов, подтверждающих подлинность и характеристики предлагаемых товаров.
Таким образом, требование о предоставлении авторизационного письма, подтверждающего право поставки программного обеспечения и соответствие его установленным требованиям, а также наличие технической поддержки в течение срока действия лицензии, является законным и правомерным.
Учитывая вышеизложенное, замечание в части перечня тем по предмету «Химия» и требования авторизационных писем не подлежит удовлетворению.
По требованию о функционале программного обеспечения на французском и немецком языках — в техническую спецификацию будут внесены частичные изменения, касающиеся данного пункта.
Что касается перечня тем, указанных в технической спецификации по компоненту «Лицензионное программное обеспечение для изучения естественных наук для преподавателя», разъясняем:
Данный перечень был сформирован на основании Государственного общеобязательного стандарта образования Республики Казахстан (ГОСО РК) и Календарно-тематического плана, утверждённого уполномоченными органами. Представленные темы охватывают как основную обязательную программу, так и дополнительные материалы, направленные на углублённое изучение предмета и повышение качества образовательного процесса. Возможность демонстрации всех тем в рамках учебного времени предоставляется на усмотрение преподавателя.
Дополнительно отмечаем, что на рынке представлено множество программных продуктов с аналогичным назначением, различающихся по структуре, методике и форме подачи. В этой связи в технической спецификации не указывается конкретное наименование программного обеспечения, а лишь устанавливаются минимальные функциональные и содержательные требования к нему.
По требованию о предоставлении авторизационных писем сообщаем следующее:
Согласно Закону Республики Казахстан «Об авторском праве и смежных правах»,
Статья 16 определяет программное обеспечение как объект авторского права, использование которого без соответствующей лицензии является нарушением прав правообладателя.
Статья 49 устанавливает ответственность за нарушение авторских прав, включая использование нелицензионного ПО и оборудования.
С целью исключения возможных нарушений прав правообладателей, Заказчиком осуществляется закупка исключительно лицензионного программного обеспечения и оборудования, включая предустановленное ПО в составе вычислительной техники. В связи с этим требование о предоставлении авторизационного письма от производителя или его официального представителя (дистрибьютора, дилера) обосновано и направлено на подтверждение легальности и оригинальности продукции, соответствующей технической спецификации.
Также информируем, что согласно Приложению 4 к Правилам осуществления государственных закупок, допускается указание в технической спецификации требования о предоставлении копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их официальных представителей, а также других документов, подтверждающих подлинность и характеристики предлагаемых товаров.
Таким образом, требование о предоставлении авторизационного письма, подтверждающего право поставки программного обеспечения и соответствие его установленным требованиям, а также наличие технической поддержки в течение срока действия лицензии, является законным и правомерным.
Учитывая вышеизложенное, замечание в части перечня тем по предмету «Химия» и требования авторизационных писем не подлежит удовлетворению.
