Электронный каталог товаров
Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 518128
Тема сообщения
Выявленные необоснованные требования:
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "ZH distribution"
Представитель поставщика
ТУЗЕЛБАЕВ КАЛДЫБЕК УМИРЗАКОВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2025-04-29 12:50:07
Текст сообщения
Настоящим уведомляем вас о наличии признаков нарушения законодательства Республики Казахстан о государственных закупках в размещенной конкурсной (аукционной) документации по [указать наименование и/или идентификационный код закупки], а именно:
В технической спецификации установлено требование следующего содержания:
«В целях исключения поставки контрафактного оборудования поставщик должен предоставить авторизационное письмо от производителя предлагаемого товара/программного обеспечения на право поставки».
Данное условие, противоречит подпункту 1) пункта 4 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», в соответствии с которым в конкурсной (аукционной) документации запрещается устанавливать не измеряемые количественно и/или неадминистрируемые требования к потенциальным поставщикам, если иное не предусмотрено самим Законом.
Требование предоставления авторизационного письма:
• не является обязательным в соответствии с нормами действующего законодательства;
• не поддается объективному контролю и администрированию, поскольку отсутствуют единые механизмы проверки его подлинности;
• ограничивает круг участников, лишая возможности участвовать добросовестных поставщиков, осуществляющих официальные поставки через дистрибьюторов или мультиканальные сети.
Кроме того, аналогичные формулировки уже были признаны нарушающими законодательство в рамках камерального контроля со стороны органов внутреннего государственного аудита.
В связи с вышеизложенным просим вас:
1. Устранить указанное противоречие из конкурсной (аукционной) документации;
2. Привести закупочную процедуру в соответствие с требованиями Закона;
3. Предотвратить нарушение принципов открытости, равного доступа и добросовестной конкуренции среди участников.
В технической спецификации установлено требование следующего содержания:
«В целях исключения поставки контрафактного оборудования поставщик должен предоставить авторизационное письмо от производителя предлагаемого товара/программного обеспечения на право поставки».
Данное условие, противоречит подпункту 1) пункта 4 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», в соответствии с которым в конкурсной (аукционной) документации запрещается устанавливать не измеряемые количественно и/или неадминистрируемые требования к потенциальным поставщикам, если иное не предусмотрено самим Законом.
Требование предоставления авторизационного письма:
• не является обязательным в соответствии с нормами действующего законодательства;
• не поддается объективному контролю и администрированию, поскольку отсутствуют единые механизмы проверки его подлинности;
• ограничивает круг участников, лишая возможности участвовать добросовестных поставщиков, осуществляющих официальные поставки через дистрибьюторов или мультиканальные сети.
Кроме того, аналогичные формулировки уже были признаны нарушающими законодательство в рамках камерального контроля со стороны органов внутреннего государственного аудита.
В связи с вышеизложенным просим вас:
1. Устранить указанное противоречие из конкурсной (аукционной) документации;
2. Привести закупочную процедуру в соответствие с требованиями Закона;
3. Предотвратить нарушение принципов открытости, равного доступа и добросовестной конкуренции среди участников.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2025-05-02 13:49:22
Автор:
НУРБЕКОВА АЖАР АДИЛЬБЕКОВНА
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
Согласно части 4 статьи 12 Закона РК «О государственных закупках», в конкурсной документации, аукционной документации запрещается устанавливать условия государственных закупок, которые влекут за собой ограничение количества потенциальных поставщиков, в случаях, не предусмотренных настоящим Законом, в том числе касающиеся: 1) установления любых не измеряемых количественно и (или) неадминистрируемых требований к потенциальным поставщикам. Под не измеряемыми требованиями понимаются требования, которые нельзя точно оценить или измерить с помощью численных или статистических методов. Под неадминистрируемыми требованиями понимаются требования, которые невозможно проверить и (или) контролировать; 2) содержания указаний на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара и наименование производителя, а также иных характеристик, определяющих принадлежность приобретаемого товара, работы, услуги отдельному потенциальному поставщику.
В этой связи, сообщаем, что требование о наличии в заявках потенциальных поставщиков, копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителя либо их дилеров или дистрибьюторов на товар/ПО, подтверждает право потенциального поставщика на поставку и реализацию товаров, изготовленных производителем (в оригинальном исполнении) и не является не измеряемым количественно и (или) неадминистрируемым требованием к потенциальным поставщикам, а также не определяет принадлежность приобретаемого товара отдельному потенциальному поставщику.
Вместе с тем, разъясняем, что данное требование не противоречит нормам действующего законодательства РК «О государственных закупках», и установлено оно, исключительно с целью приобретения оригинального товара и в соответствии с абзацем 2 части 3 статьи 12 Закона РК «О государственных закупках», техническая спецификация должна содержать требование к потенциальным поставщикам о представлении документов, подтверждающих соответствие поставляемых товаров требованиям, установленным техническими регламентами, стандартами или иными документами в соответствии с законодательством Республики Казахстан
В этой связи, сообщаем, что требование о наличии в заявках потенциальных поставщиков, копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителя либо их дилеров или дистрибьюторов на товар/ПО, подтверждает право потенциального поставщика на поставку и реализацию товаров, изготовленных производителем (в оригинальном исполнении) и не является не измеряемым количественно и (или) неадминистрируемым требованием к потенциальным поставщикам, а также не определяет принадлежность приобретаемого товара отдельному потенциальному поставщику.
Вместе с тем, разъясняем, что данное требование не противоречит нормам действующего законодательства РК «О государственных закупках», и установлено оно, исключительно с целью приобретения оригинального товара и в соответствии с абзацем 2 части 3 статьи 12 Закона РК «О государственных закупках», техническая спецификация должна содержать требование к потенциальным поставщикам о представлении документов, подтверждающих соответствие поставляемых товаров требованиям, установленным техническими регламентами, стандартами или иными документами в соответствии с законодательством Республики Казахстан
