Электронный каталог товаров
Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 517864
Тема сообщения
автор письмо Hikvision
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Сатып алу бақылау"
Представитель поставщика
ПЛАХИН АЛЕКСЕЙ АНАТОЛЬЕВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2025-04-28 17:38:16
Текст сообщения
В технической спецификации указано: 41. В целях обеспечения совместимости, работоспособности и доукомплектации и модернизации ранее установленного программного обеспечения (лицензионного программного обеспечения), ремонта и (или) технического обслуживания имеющегося у Заказчика товара Потенциальным поставщиком в рамках конкурсной заявки предоставляется оригинал или нотариально заверенная копия авторизационного письма от производителя или официального представителя на территории Республики Казахстан, дающего право на модернизацию программного обеспечения «HikCentral Professional V2.3» и ремонта и технического обслуживания имеющегося у Заказчика товара «Hikvision». При этом, в случае составления данного письма на иностранном языке, Потенциальный поставщик предоставляет нотариально заверенный перевод. Услуга должна соответствовать ГОСТ 18322-2016 Система технического обслуживания и ремонта техники.
Данное требование сужает круг потенциальных поставщиков, так как для оказания закупаемых услуг нет необходимости в предоставлении авторизационного письма от производителя программного обеспечения. Авторизационные письма от производителей программного обеспечения выдаются ограниченному числу партнеров, что сужает круг потенциальных поставщиков. Это создает монопольные условия, когда только определенные компании могут соответствовать требованиям закупки, даже если другие поставщики обладают достаточной квалификацией для выполнения работ.
Согласно Закону РК о госзакупках:
2. Не допускается установление квалификационных требований, указанных в подпункте 4) пункта 1 настоящей статьи, которые:
1) ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках;
2) непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору о государственных закупках товаров, работ, услуг.
Просим исключить требования авторизационного письма.
Данное требование сужает круг потенциальных поставщиков, так как для оказания закупаемых услуг нет необходимости в предоставлении авторизационного письма от производителя программного обеспечения. Авторизационные письма от производителей программного обеспечения выдаются ограниченному числу партнеров, что сужает круг потенциальных поставщиков. Это создает монопольные условия, когда только определенные компании могут соответствовать требованиям закупки, даже если другие поставщики обладают достаточной квалификацией для выполнения работ.
Согласно Закону РК о госзакупках:
2. Не допускается установление квалификационных требований, указанных в подпункте 4) пункта 1 настоящей статьи, которые:
1) ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках;
2) непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору о государственных закупках товаров, работ, услуг.
Просим исключить требования авторизационного письма.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2025-04-30 13:10:13
Автор:
ӨМІРБЕКОВА ЖАНАР ӨМІРБЕКҚЫЗЫ
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
Республиканское государственное учреждение "Учреждение № 19" Комитета уголовно исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Казахстан" рассмотрев обращение ТОО "Сатып алу бақылау" за № 517864 в рамках своей компетенции сообщает следующее:
Конкурсная документация (техническая спецификация) Заказчика по объявлению (14610394-1) содержит следующее требования к потенциальным поставщикам: в целях обеспечения совместимости, работоспособности и доукомплектации и модернизации ранее установленного программного обеспечения (лицензионного программного обеспечения), ремонта и (или) технического обслуживания имеющегося у Заказчика товара Потенциальным поставщиком в рамках конкурсной заявки предоставляется оригинал или нотариально заверенная копия авторизационного письма от производителя или официального представителя на территории Республики Казахстан, дающего право на модернизацию программного обеспечения «HikCentral Professional V2.3» и ремонта и технического обслуживания имеющегося у Заказчика товара «Hikvision». При этом, в случае составления данного письма на иностранном языке, Потенциальный поставщик предоставляет нотариально заверенный перевод.
Так, в соответствии с п.п. 2 п. 4 статьи 12 Закона «О государственных закупках» (далее - Закон), в конкурсной документации, аукционной документации запрещается устанавливать условия государственных закупок, которые влекут за собой ограничение количества потенциальных поставщиков, в случаях, не предусмотренных настоящим Законом, в том числе касающиеся: содержания указаний на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара и наименование производителя, а также иных характеристик, определяющих принадлежность приобретаемого товара, работы, услуги отдельному потенциальному поставщику, за исключением следующих случаев осуществления государственных закупок для: доукомплектования, модернизации и дооснащения основного (установленного) оборудования, а также установленного программного обеспечения (лицензионного программного обеспечения).
Вместе с тем, согласно Приложения 4 к Правилам осуществления
государственных закупок п.п.7 п. 2 утвержденной конкурсной документации Заказчика на услуги, содержит следующее условие: допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, на предлагаемые товары, указанные в технической спецификации потенциального поставщика.
Таким образом, заказчики могут указать в технической спецификации требования о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их официальных представителей (дилеров или дистрибьюторов).
На основании п.п. 2 п. 172 Правил осуществления государственных закупок, утвержденные приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687 (далее - Правила), Заказчиком отклоняются замечания к проекту конкурсной документации с указанием выше перечисленных обоснований отклонения.
Согласно п. 1 и п. 3 статьи 25 Закона, потенциальный поставщик вправе посредством веб-портала обжаловать действия (бездействие), решения заказчика, организатора, единого организатора, экспертной комиссии (эксперта), если их действия (бездействие), решения нарушают права и законные интересы потенциального поставщика, в течение трех рабочих дней со дня размещения протокола об итогах государственных закупок способом конкурса, аукциона.
Решение заказчика, организатора, единого организатора, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в суд в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
При этом обжалование решения заказчика, организатора, единого организатора в рамках административного судопроизводства не приостанавливает процедуры государственных закупок.
Конкурсная документация (техническая спецификация) Заказчика по объявлению (14610394-1) содержит следующее требования к потенциальным поставщикам: в целях обеспечения совместимости, работоспособности и доукомплектации и модернизации ранее установленного программного обеспечения (лицензионного программного обеспечения), ремонта и (или) технического обслуживания имеющегося у Заказчика товара Потенциальным поставщиком в рамках конкурсной заявки предоставляется оригинал или нотариально заверенная копия авторизационного письма от производителя или официального представителя на территории Республики Казахстан, дающего право на модернизацию программного обеспечения «HikCentral Professional V2.3» и ремонта и технического обслуживания имеющегося у Заказчика товара «Hikvision». При этом, в случае составления данного письма на иностранном языке, Потенциальный поставщик предоставляет нотариально заверенный перевод.
Так, в соответствии с п.п. 2 п. 4 статьи 12 Закона «О государственных закупках» (далее - Закон), в конкурсной документации, аукционной документации запрещается устанавливать условия государственных закупок, которые влекут за собой ограничение количества потенциальных поставщиков, в случаях, не предусмотренных настоящим Законом, в том числе касающиеся: содержания указаний на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара и наименование производителя, а также иных характеристик, определяющих принадлежность приобретаемого товара, работы, услуги отдельному потенциальному поставщику, за исключением следующих случаев осуществления государственных закупок для: доукомплектования, модернизации и дооснащения основного (установленного) оборудования, а также установленного программного обеспечения (лицензионного программного обеспечения).
Вместе с тем, согласно Приложения 4 к Правилам осуществления
государственных закупок п.п.7 п. 2 утвержденной конкурсной документации Заказчика на услуги, содержит следующее условие: допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, на предлагаемые товары, указанные в технической спецификации потенциального поставщика.
Таким образом, заказчики могут указать в технической спецификации требования о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их официальных представителей (дилеров или дистрибьюторов).
На основании п.п. 2 п. 172 Правил осуществления государственных закупок, утвержденные приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687 (далее - Правила), Заказчиком отклоняются замечания к проекту конкурсной документации с указанием выше перечисленных обоснований отклонения.
Согласно п. 1 и п. 3 статьи 25 Закона, потенциальный поставщик вправе посредством веб-портала обжаловать действия (бездействие), решения заказчика, организатора, единого организатора, экспертной комиссии (эксперта), если их действия (бездействие), решения нарушают права и законные интересы потенциального поставщика, в течение трех рабочих дней со дня размещения протокола об итогах государственных закупок способом конкурса, аукциона.
Решение заказчика, организатора, единого организатора, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в суд в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
При этом обжалование решения заказчика, организатора, единого организатора в рамках административного судопроизводства не приостанавливает процедуры государственных закупок.
