Электронный каталог товаров
Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 518161
Тема сообщения
Выявленные необоснованные требования:
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "ZH distribution"
Представитель поставщика
ТУЗЕЛБАЕВ КАЛДЫБЕК УМИРЗАКОВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2025-04-29 12:56:53
Текст сообщения
Настоящим уведомляем вас о наличии признаков нарушения законодательства Республики Казахстан о государственных закупках в размещенной конкурсной (аукционной) документации по [указать наименование и/или идентификационный код закупки], а именно:
В технической спецификации установлено требование следующего содержания:
«В целях исключения поставки контрафактного оборудования поставщик должен предоставить авторизационное письмо от производителя предлагаемого товара/программного обеспечения на право поставки».
Данное условие, противоречит подпункту 1) пункта 4 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», в соответствии с которым в конкурсной (аукционной) документации запрещается устанавливать не измеряемые количественно и/или неадминистрируемые требования к потенциальным поставщикам, если иное не предусмотрено самим Законом.
Требование предоставления авторизационного письма:
• не является обязательным в соответствии с нормами действующего законодательства;
• не поддается объективному контролю и администрированию, поскольку отсутствуют единые механизмы проверки его подлинности;
• ограничивает круг участников, лишая возможности участвовать добросовестных поставщиков, осуществляющих официальные поставки через дистрибьюторов или мультиканальные сети.
Кроме того, аналогичные формулировки уже были признаны нарушающими законодательство в рамках камерального контроля со стороны органов внутреннего государственного аудита.
В связи с вышеизложенным просим вас:
1. Устранить указанное противоречие из конкурсной (аукционной) документации;
2. Привести закупочную процедуру в соответствие с требованиями Закона;
3. Предотвратить нарушение принципов открытости, равного доступа и добросовестной конкуренции среди участников.
В технической спецификации установлено требование следующего содержания:
«В целях исключения поставки контрафактного оборудования поставщик должен предоставить авторизационное письмо от производителя предлагаемого товара/программного обеспечения на право поставки».
Данное условие, противоречит подпункту 1) пункта 4 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», в соответствии с которым в конкурсной (аукционной) документации запрещается устанавливать не измеряемые количественно и/или неадминистрируемые требования к потенциальным поставщикам, если иное не предусмотрено самим Законом.
Требование предоставления авторизационного письма:
• не является обязательным в соответствии с нормами действующего законодательства;
• не поддается объективному контролю и администрированию, поскольку отсутствуют единые механизмы проверки его подлинности;
• ограничивает круг участников, лишая возможности участвовать добросовестных поставщиков, осуществляющих официальные поставки через дистрибьюторов или мультиканальные сети.
Кроме того, аналогичные формулировки уже были признаны нарушающими законодательство в рамках камерального контроля со стороны органов внутреннего государственного аудита.
В связи с вышеизложенным просим вас:
1. Устранить указанное противоречие из конкурсной (аукционной) документации;
2. Привести закупочную процедуру в соответствие с требованиями Закона;
3. Предотвратить нарушение принципов открытости, равного доступа и добросовестной конкуренции среди участников.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2025-05-04 10:57:59
Автор:
НУРАЛИЕВА АСЕЛЬ БАХТИЯРОВНА
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
Уважаемый участник государственных закупок!
Благодарим вас за предоставленное обращение.
В ответ на замечание относительно наличия в технической спецификации следующего требования:«В целях исключения поставки контрафактного оборудования поставщик должен предоставить авторизационное письмо от производителя предлагаемого товара/программного обеспечения на право поставки», сообщаем следующее.
Указанное условие сформулировано в рамках требований действующего законодательства Республики Казахстан, в частности:
Согласно статье 16 Закона РК «Об авторском праве и смежных правах», программное обеспечение и иные объекты интеллектуальной собственности, включая методические и учебные материалы, охраняются авторским правом. Их распространение без соответствующего разрешения правообладателя противоречит законодательству.
В соответствии со статьей 49 данного закона за нарушение авторских и смежных прав предусмотрена ответственность.
Кроме того, Приложением 4 к Правилам осуществления государственных закупок допускается включение в техническую спецификацию требований о наличии писем от производителей либо их официальных представителей (дилеров, дистрибьюторов), подтверждающих право поставки заявленного товара.
Таким образом, требование о предоставлении авторизационного письма:
имеет правовую основу;
подлежит администрированию и проверке достоверности через официальные каналы;
не ограничивает конкуренцию, а направлено на обеспечение законности происхождения поставляемой продукции.
Также сообщаем, что подобные требования ранее признавались обоснованными в рамках камерального контроля и иных форм проверок, в том числе при закупках продукции, подверженной риску контрафактного ввоза.
Учитывая вышеизложенное, считаем ваше замечание необоснованным, оснований для внесения изменений в конкурсную (аукционную) документацию не имеется.
Благодарим вас за предоставленное обращение.
В ответ на замечание относительно наличия в технической спецификации следующего требования:«В целях исключения поставки контрафактного оборудования поставщик должен предоставить авторизационное письмо от производителя предлагаемого товара/программного обеспечения на право поставки», сообщаем следующее.
Указанное условие сформулировано в рамках требований действующего законодательства Республики Казахстан, в частности:
Согласно статье 16 Закона РК «Об авторском праве и смежных правах», программное обеспечение и иные объекты интеллектуальной собственности, включая методические и учебные материалы, охраняются авторским правом. Их распространение без соответствующего разрешения правообладателя противоречит законодательству.
В соответствии со статьей 49 данного закона за нарушение авторских и смежных прав предусмотрена ответственность.
Кроме того, Приложением 4 к Правилам осуществления государственных закупок допускается включение в техническую спецификацию требований о наличии писем от производителей либо их официальных представителей (дилеров, дистрибьюторов), подтверждающих право поставки заявленного товара.
Таким образом, требование о предоставлении авторизационного письма:
имеет правовую основу;
подлежит администрированию и проверке достоверности через официальные каналы;
не ограничивает конкуренцию, а направлено на обеспечение законности происхождения поставляемой продукции.
Также сообщаем, что подобные требования ранее признавались обоснованными в рамках камерального контроля и иных форм проверок, в том числе при закупках продукции, подверженной риску контрафактного ввоза.
Учитывая вышеизложенное, считаем ваше замечание необоснованным, оснований для внесения изменений в конкурсную (аукционную) документацию не имеется.
