Электронный каталог товаров
Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 506985
Тема сообщения
авторские документы
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Сатып алу бақылау"
Представитель поставщика
ПЛАХИН АЛЕКСЕЙ АНАТОЛЬЕВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2025-03-18 02:42:38
Текст сообщения
В технической спецификации указано:
Документом, подтверждающим право потенциального поставщика на продажу и услуги по установке, техническому сопровождению и обслуживанию, модернизации программы для ЭВМ является авторское свидетельство и (или) договор о передаче ему исключительных прав продукции автора.
Потенциальный поставщик, подавая заявку на участие в конкурсе, должен предоставить подтверждающие документы на продукцию автора, относящуюся к Автоматизированная система «Комек 109» (Свидетельство о внесении в государственный реестр прав на объекты, охраняемые авторским правом № 5094 от 02.09.2019 года).
Закупка не подразумевает приобретение программного обеспечения, а касается его сопровождения и технической поддержки. Требование о наличии прав на систему создает искусственные ограничения для поставщиков, которые имеют необходимую квалификацию для оказания услуг, но не являются правообладателями ПО.
Заказчик при закупе системы был обязан получить ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ПРАВА на программное обеспечение, которые позволяют использовать систему и вносить изменения по своему усмотрению. То есть, обладая имущественными правами заказчик может позволить будущему поставщику вносить изменения, для этого не надо обладать подтверждающими документами на продукцию автора!
Согласно п.3 ст.10 Гражданского Кодекса Республики Казахстан, права предпринимателей, осуществляющих деятельность, не запрещенную законодательством, защищаются: возможностью осуществления предоставления услуг, деятельности без получения чьих-либо разрешений. Законом запрещено устанавливать требования, которые не вытекают напрямую из списка обязательств по выполнению задач договора и сужают круг потенциальных поставщиков.
Просим исключить вышеуказанные требования
Документом, подтверждающим право потенциального поставщика на продажу и услуги по установке, техническому сопровождению и обслуживанию, модернизации программы для ЭВМ является авторское свидетельство и (или) договор о передаче ему исключительных прав продукции автора.
Потенциальный поставщик, подавая заявку на участие в конкурсе, должен предоставить подтверждающие документы на продукцию автора, относящуюся к Автоматизированная система «Комек 109» (Свидетельство о внесении в государственный реестр прав на объекты, охраняемые авторским правом № 5094 от 02.09.2019 года).
Закупка не подразумевает приобретение программного обеспечения, а касается его сопровождения и технической поддержки. Требование о наличии прав на систему создает искусственные ограничения для поставщиков, которые имеют необходимую квалификацию для оказания услуг, но не являются правообладателями ПО.
Заказчик при закупе системы был обязан получить ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ПРАВА на программное обеспечение, которые позволяют использовать систему и вносить изменения по своему усмотрению. То есть, обладая имущественными правами заказчик может позволить будущему поставщику вносить изменения, для этого не надо обладать подтверждающими документами на продукцию автора!
Согласно п.3 ст.10 Гражданского Кодекса Республики Казахстан, права предпринимателей, осуществляющих деятельность, не запрещенную законодательством, защищаются: возможностью осуществления предоставления услуг, деятельности без получения чьих-либо разрешений. Законом запрещено устанавливать требования, которые не вытекают напрямую из списка обязательств по выполнению задач договора и сужают круг потенциальных поставщиков.
Просим исключить вышеуказанные требования
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2025-03-19 09:35:50
Автор:
АЛМАГАМБЕТОВ КУДАЙБЕРГЕН ЭЛЬКУАТОВИЧ
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
В ответ на Ваше замечание к Конкурсной документации (№ 506985) относительно требования предоставления подтверждающих документов на продукцию автора сообщаем следующее.
1. Необходимость подтверждения права на использование программного обеспечения
Согласно статье 3 Закона Республики Казахстан "О государственных закупках" от 1 июля 2024 года № 106-VIII ЗРК, государственные закупки должны обеспечивать оптимальное и эффективное расходование бюджетных средств, в том числе с учетом правовых аспектов использования объектов интеллектуальной собственности.
При закупке услуг по сопровождению и технической поддержке программного обеспечения обязательно наличие у поставщика прав на его модификацию и доступ к исходному коду, если это предусмотрено условиями эксплуатации системы.
2. Обоснование требований о наличии документов, подтверждающих права на ПО
В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Закона Республики Казахстан "О авторском праве и смежных правах" от 8 июня 2024 года, исключительное право на программное обеспечение охраняется государством, а его модификация и сопровождение возможны только при наличии соответствующих разрешений или договоров с правообладателем.
В данном случае, система "Комек 109" является объектом авторского права, зарегистрированным в государственном реестре. Следовательно, ее сопровождение и техническая поддержка могут осуществляться только лицом, имеющим подтвержденное право на внесение изменений в программный код или договор с правообладателем.
3. Ваша ссылка на пункт 3 статьи 10 Гражданского кодекса Республики Казахстан данная норма касается общего принципа свободы предпринимательской деятельности. Однако, в данном случае речь идет о защите исключительных прав в соответствии с Законом "О авторском праве и смежных правах", который является специализированным законодательным актом и имеет приоритетное значение.
4. Автор не обязан передавать исключительные права на ПО
Согласно Закона Республики Казахстан "О авторском праве и смежных правах", передача имущественных прав на программное обеспечение не является обязательной при его приобретении, если иное не указано в договоре. Поэтому аргумент о том, что автор обязан передать исключительные права, не имеет правового основания.
Заказчик вправе использовать программное обеспечение в рамках полученных прав, но передача исключительных прав возможна только при наличии отдельного соглашения, предусмотренного договором.
Таким образом, требование о предоставлении подтверждающих документов на право сопровождения и модификации программного обеспечения соответствует действующему законодательству и направлено на обеспечение правомерности исполнения государственного закупки.
В связи с вышеизложенным, оснований для исключения данного требования из конкурсной документации не имеется.
1. Необходимость подтверждения права на использование программного обеспечения
Согласно статье 3 Закона Республики Казахстан "О государственных закупках" от 1 июля 2024 года № 106-VIII ЗРК, государственные закупки должны обеспечивать оптимальное и эффективное расходование бюджетных средств, в том числе с учетом правовых аспектов использования объектов интеллектуальной собственности.
При закупке услуг по сопровождению и технической поддержке программного обеспечения обязательно наличие у поставщика прав на его модификацию и доступ к исходному коду, если это предусмотрено условиями эксплуатации системы.
2. Обоснование требований о наличии документов, подтверждающих права на ПО
В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Закона Республики Казахстан "О авторском праве и смежных правах" от 8 июня 2024 года, исключительное право на программное обеспечение охраняется государством, а его модификация и сопровождение возможны только при наличии соответствующих разрешений или договоров с правообладателем.
В данном случае, система "Комек 109" является объектом авторского права, зарегистрированным в государственном реестре. Следовательно, ее сопровождение и техническая поддержка могут осуществляться только лицом, имеющим подтвержденное право на внесение изменений в программный код или договор с правообладателем.
3. Ваша ссылка на пункт 3 статьи 10 Гражданского кодекса Республики Казахстан данная норма касается общего принципа свободы предпринимательской деятельности. Однако, в данном случае речь идет о защите исключительных прав в соответствии с Законом "О авторском праве и смежных правах", который является специализированным законодательным актом и имеет приоритетное значение.
4. Автор не обязан передавать исключительные права на ПО
Согласно Закона Республики Казахстан "О авторском праве и смежных правах", передача имущественных прав на программное обеспечение не является обязательной при его приобретении, если иное не указано в договоре. Поэтому аргумент о том, что автор обязан передать исключительные права, не имеет правового основания.
Заказчик вправе использовать программное обеспечение в рамках полученных прав, но передача исключительных прав возможна только при наличии отдельного соглашения, предусмотренного договором.
Таким образом, требование о предоставлении подтверждающих документов на право сопровождения и модификации программного обеспечения соответствует действующему законодательству и направлено на обеспечение правомерности исполнения государственного закупки.
В связи с вышеизложенным, оснований для исключения данного требования из конкурсной документации не имеется.
